๓๑ มีนาคม ๒๕๕๕๓ ก่อนที่จะเพิกถอนคําสั่ง และต่อมาผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานีได้มีคําสั่งให้ชดใช้ค่าสินไหม... เจ้าหน้าที่ซดใช้เงิน ดังนั้น เมื่อปรากฏว่า คําสั่งเทศบาลนครอุดรธานีตามหนังสือลับ... คู่ความหรือบุคคลซึ่งเป็นฝ่ายชนะ (เจ้าหนี้ตามคําพิพากษา) ชอบที่จะร้องขอให้บังคับคดีตามคําพิพากษา หรือคําสั่งนั้นได้ภายในสิบปีนับแต่วันมีคําพิพากษาหรือคําสั่ง...
คือ ให้เพิกถอนคําสั่งไล่นางสาวธาดา สุทธิธรรม (ผู้อุทธรณ์) ออกจากราชการ และสั่งให้กลับเข้ารับราชการ... ว่าด้วยการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ กรณีถูกสั่งให้ออกจากราชการ หรือกรณีถูกสั่งลงโทษ... ว่าด้วยการอุทธรณ์ และการพิจารณาอุทธรณ์ กรณีถูกสั่งให้ออกจากราชการ หรือกรณีถูกสั่งลงโทษปลดออกหรือไล่ออก...
ขั้นตอนที่มีการอุทธรณ์คําสั่งแล้ว หน่วยงานของรัฐจะต้องพิจารณาอุทธรณ์ต่อไป หรือยกเลิกคําสั่ง... เมื่อกระทรวงการคลังพิจารณาสํานวนการสอบสวนของหน่วยงานของรัฐแล้วเสร็จ ให้ผู้แต่งตั้ง มีคําสั่งตามความเห็นของกระทรวงการคลังและแจ้งคําสั่งนั้นให้ผู้ที... คําสั่งหรือไม่ อย่างไร du เห็นว่า เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า กรมบังคับคดีได้มีคําสั่งเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ต้องรับผิด...
แต่ในเรื่องนี้ปรากฏว่า รองอธิบดีกรมรถไฟเป็นผู้ลงชื่อในคำสั่งให้นายวัธนา ตั้งเสถียร... ออกจากราชการฐานมีมลทินมัวหมองโดยได้รับมอบหมายอำนาจจากอธิบดีกรมรถไฟ จึงเป็นการสั่งไปโดยไม่มีอำนาจ... กองที่ ๑) ได้ประชุมพิจารณาเรื่องนี้แล้ว ปรากฏว่ารองอธิบดีกรมรถไฟเป็นผู้ลงชื่อในคำสั่งให้นายวัธนา...
ผู้บังคับบัญชาจะต้องเพิกถอนคําสั่งอนุมัติให้ข้าราชการเข้าฝึกอบรมและคําสั่ง อนุมัติให้เบิกจ่ายเงินแก่ทางราชการที่สุจริตก่อนเรียกเงินคืนหรือไม่... หรือสามารถสั่งไม่เพิกลอนคําสั่ง ได้ทันทีที่พิจารณาแล้วเห็นว่าข้าราชการนั้นสุจริต... มิได้ให้ความคุ้มครอง ผู้ออกคําสั่งทางปกครอง ดังนั้น ผู้ังคับบัญชาจึงเป็นผู้ออกค้าสั่งทางปกครองจึงไมได้รับความคุ้มครอง...
ธันวาคม ๒๔๗๘ (ซึ่งเป็นวันปลดออกจากราชการ) ถึงวันที่ ๘ กันยายน ๒๔๗๙ (ซึ่งเป็นวันสั่งยกเลิกคำสั่งปลดออกจากราชการ... ๑ พฤศจิกายน ๒๔๗๘ คำสั่งนี้ต่อมาอีก ๑๐ เดือน กับ ๘ วัน จึงได้มีคำสั่งให้ยกเลิก... (เมื่อวันที่ ๘ กันยายน ๒๔๗๙) ยกเลิกคำสั่งที่สั่งให้ปลดออกจากราชการ หรืออีกนัยหนึ่ง...
บัญญัติหลักเกณฑ์ในเรื่องดังกล่าวไว้ว่า เมื่อผู้บังคับบัญชาได้สั่งลงโทษ สั่งให้ออกจากราชการ... แต่การลงโทษหรือเพิ่มโทษต้องไม่เกินอำนาจของผู้สั่งใหม่ ในกรณีที่ผู้บังคับบัญชาได้สั่งลงโทษ... กระทรวงมีมติเป็นประการใด ให้นายกรัฐมนตรีหรือผู้มีอำนาจสั่งบรรจุสั่งให้เป็นไปตามนั้น...
๒๗ แห่งพระราชบัญญัติประถมศึกษา พุทธศักราช ๒๔๗๘ เท่านั้น ซึ่งไม่เคยได้มีคำสั่งเช่นนั้น... ก็จะต้องถือว่าเป็นโรงเรียนประชาบาลตามบทกฎหมายที่กล่าวแล้วไม่มีเหตุผลแต่ประการใดที่จะกล่าวได้ว่า เป็นโรงเรียนรัฐบาล คำสั่งกระทรวงศึกษาธิการที่สั่งให้โรงเรียนนี้มาสังกัดส่วนกลางเป็นโรงเรียนรัฐบาลนั้น... จะอนุมานเอาว่าเป็นการตั้งโรงเรียนรัฐบาลหาได้ไม่ เพราะโรงเรียนนั้นได้ตั้งอยู่ แล้ว คำสั่งกระทรวงศึกษาธิการพึงอนุมานได้เพียงว่าเป็นการสั่งให้เปลี่ยนสภาพของโรงเรียนเท่านั้น...
๒๘ กรกฎาคม ๒๔๘๗ ตามคำสั่งกรมตำรวจที่ ๑๙๗๔/๒๔๘๗ ลงวันที่ ๑๘ กันยายน ๒๔๘๗ แต่กรมตำรวจมิได้มีคำสั่งเด็ดขาดในเรื่องนี้แต่ประการใด... มีมติว่า ผู้ถูกสั่งพักราชการเป็นผู้ที่อยู่ในระหว่างถูกสั่งพักราชการตลอดไปจนกว่าผู้บังคับบัญชาจะได้มีคำสั่งให้ออกจากราชการหรือให้กลับเข้ารับราชการ... มีสิทธิได้รับบำนาญตกทอดโดยอาศัยเทียบเคียงความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาตามหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ กค.๔๗๗/๒๕๐๓ ลงวันที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๐๓ ซึ่งมีความว่า คำสั่งของผู้บังคับบัญชาที่มีตำแหน่งหน้าที่จะถึงทำได้ตามกฎหมายก่อนที่จะได้มีผู้มีอำนาจตามกฎหมายวินิจฉัยและสั่งว่าคำสั่งนั้นเป็นคำสั่งที่มิชอบด้วยกฎหมายแล้ว...
ถือเสมือนว่าไม่มีการออกคําสั่งทางปกครอง (คดีหมายเลขแดงที่ อ. ๕๕/๒๕๕๒๐?... ผู้นั้นได้ให้ข้อความซึ่งไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วนในสาระสําคัญ (๓) ผู้นั้นได้รู้ถึงความไม่ชอบด้วยกฎหมายของคําสั่งทางปกครองในขณะได้รับคําสั่ง... นับแต่ได้รู้ถึงเหตุที่จะให้เพิกถอนคําสั่งทางปกครองนั้น เว้นแต่คําสั่งทางปกครองจะได้ทําขึ้นเพราะการแสดงข้อความ...