แต่ผู้แทนกรมอัยการในคณะกรรมการดำเนินการโครงการก่อสร้างและบูรณะทางหลวงโดยวิธีให้สัมปทานแก่เอกชนลงทุนของกระทรวงคมนาคม เห็นว่า หากจะพิจารณาตามบทบัญญัติในพระราชบัญญัติทางหลวงที่ได้รับสัมปทาน... ปัญหาว่าการเปลี่ยนสภาพทางหลวงประเภทอื่นเป็นทางหลวงสัมปทานจะกระทำได้หรือไม่นั้น อาจตีความได้เป็น ๒ นัย คือ นัยแรกเห็นว่า เมื่อพิจารณาจากบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติทางหลวงที่ได้รับสัมปทาน... ได้แก่ทางหลวงที่รัฐบาลได้ให้สัมปทานตามกฎหมายว่าด้วยทางหลวงที่ได้รับสัมปทาน ซึ่งในที่นี้คือ พระราชบัญญัติทางหลวงที่ได้รับสัมปทาน...
ความรับผิดจากการกระทำละเมิดของลูกจ้างจะเป็นไปตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่... และอายุความในการเรียกร้องค่าเสียหายจะถือปฏิบัติตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์หรือพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่... พ.ศ. ๒๕๓๙ ความรับผิดในมูลละเมิดของลูกจ้างประเภทนี้ย่อมเป็นไปตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่...
ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ความว่า มหาวิทยาลัยมีปัญหาข้อกฎหมายในการปฏิบัติตามมาตรา ๑๓ แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ... ประกอบกับกรณีของมหาวิทยาลัยราชภัฏลำปางซึ่งเป็นส่วนราชการและเป็นนิติบุคคลนั้นได้มีมาตรา ๑๓ แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ... พ.ศ. ๒๕๔๒ และมาตรา ๑๓ (๖) แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. ๒๕๔๗ ประเด็นที่สอง...
ย่อมหมายถึงการเลือกตั้งซึ่งอาศัยหลักฐานการทะเบียนราษฎรครั้งหลังที่สุดตามนัยมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งฯ... ย่อมอยู่ในดุลพินิจของผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาแก้ไขต่อไปเมื่อถึงกาลเวลา ปัญหาที่ ๒ พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร... ข้าราชการ พนักงานเทศบาล หรือพนักงานสุขาภิบาล ก็ย่อมไม่ได้รับการยกเว้นตามมาตรา ๒๑ แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งฯ...
กระทรวงมหาดไทยได้อนุญาตให้ทำการก่อสร้างฌาปนสถานตามที่ขอมาแล้ว จึงขอให้ยื่นขออนุญาตใหม่ตามระเบียบ พระราชบัญญัติฯ... และรายการประกอบแบบแปลน ตามนัยข้อ ๑ ของกฎกระทรวง ฉบับที่ ๙ (พ.ศ. ๒๕๒๘) ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร... และผู้แทนวัดบวรมงคล แล้ว เห็นว่า กฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๑๖ (พ.ศ. ๒๕๓๕) ออกตามความในพระราชบัญญัติการผังเมือง...
ในที่สุดกรรมการร่างกฎหมายมีความเห็นว่า เรื่องนี้อาจเป็นปัญหาขึ้นได้หลายทาง เพื่อให้หมดปัญหาจำเป็นต้องออกเป็นรูปพระราชบัญญัติ... กรมเลขาธิการคณะรัฐมนตรียังมิได้แจ้งการถอนเรื่องนี้ให้คณะกรรมการกฤษฎีกาทราบ แต่ส่งร่างพระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร์... (ฉบับที่ ๒) มาให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณา ซึ่งในร่างพระราชบัญญัติฉบับนั้นได้มีบทบัญญัติว่าด้วยหน้าที่อันจะปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร์ไว้พร้อมมูลแล้ว...
พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ มาตรา ๙๐ บัญญัติให้นายอำเภอมีอำนาจกำกับดูแลองค์การบริหารส่วนตำบล... พระราชบัญญัติสุขาภิบาล พุทธศักราช ๒๔๙๕ มาตรา ๓๔ บัญญัติให้ผู้ว่าราชการจังหวัด มีอำนาจหน้าที่ควบคุมดูแลสุขาภิบาล... พระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช ๒๔๙๖ มาตรา ๗๑ บัญญัติให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจหน้าที่ควบคุมดูแลเทศบาล...
พ.ศ. ๒๕๐๒ กำหนดว่า การตั้งโรงฆ่าสัตว์และโรงพักสัตว์ และดำเนินการฆ่าสัตว์ตามพระราชบัญญัติดังกล่าว... ” เป็นเพียงการดำเนินการในฐานะที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้รักษาการตามพระราชบัญญัติตามที่กำหนดไว้ในมาตรา... ๒๐ แห่งพระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าสัตว์และจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ. ๒๕๐๒ เท่านั้น และการดำเนินการในฐานะผู้รักษาการนี้...
เพื่อให้เจ้าหน้าที่มีอำนาจเข้าครอบครองหรือใช้อสังหาริมทรัพย์นั้นได้ก่อนที่จะมีการเวนคืนตามที่กำหนดในมาตรา ๑๓ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์... จึงต้องดำเนินการตามข้อยกเว้นของมาตรา ๑๓๐๕ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ กล่าวคือ โดยวิธีเสนอร่างพระราชบัญญัติเพื่อโอนที่ดินดังกล่าว... ฉะนั้น เมื่อมีการเสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวจึงสามารถกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการชดใช้เงินค่าทดแทนคืนไว้ในร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวได้...
คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๗) จึงเห็นว่า การกู้เงินตามมาตรา ๓แห่งพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินจากต่างประเทศ... พ.ศ.๒๕๑๙ และพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินจากรัฐบาลต่างประเทศเพื่อจัดซื้อยุทโธปกรณ์ทางทหาร... หาเงินมาให้ส่วนราชการใช้จ่ายลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างแท้จริง ดังปรากฏตามเหตุผลในหมายเหตุท้ายพระราชบัญญัติดังกล่าว...