0996/2562 - บันทึกคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง เรื่อง ระยะเวลาการใช้มาตรการบังคับทางปกครองขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าตำหนัก... ท่าตําหนักจึงได้ใช้มาตรการบังคับทางปกครองตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง... บริหารส่วนตําบลท่าตําหนัก โดยมีผู้แทนกระทรวงมหาดไทย (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น...
ราชการส่วนท้องถิ่น ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง หรือบุคคลใดที่มิใช่องค์การจัดการน้ำเสียจัดให้มีขึ้นเพื่อรับและบำบัดน้ำเสีย... และสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กระทรวงมหาดไทย (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น... ราชการส่วนท้องถิ่น ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง หรือบุคคลใดที่มิใช่องค์การจัดการน้ำเสียก็ได้...
ได้กำหนดเจ้าหน้าที่ของรัฐที่จะต้องมีบัตรประจำตัวสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐไว้ว่าได้แก่บุคคลใดบ้าง ซึ่งกรณีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาตราดังกล่าวกำหนดไว้เฉพาะสมาชิกสภาท้องถิ่นและหรือผู้บริหารท้องถิ่น... และข้าราชการหรือพนักงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยไม่รวมถึงลูกจ้างประจำขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย... ๑๖ แห่งพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว มิได้มุ่งหมายให้รวมถึงลูกจ้างประจำขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย...
” ว่า เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นในท้องถิ่นที่ได้ยกฐานะเป็นเทศบาลแล้ว หมายความว่า เทศบาล... ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๔๙๗ เพื่อให้สอดคล้องกับรูปการปกครองท้องถิ่นที่มีขึ้นใหม่... (กรมการปกครอง) และผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข (สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข) แล้ว มีความเห็นดังนี้...
กรมการปกครองพิจารณามาตรา ๒๘ ตรี แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ฯ ประกอบกับมาตรา... (กรมการปกครองและกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น) แล้ว มีความเห็นว่า เมื่อพิจารณาองค์ประกอบของคณะกรรมการหมู่บ้านตามมาตรา... โดยมีผู้ใหญ่บ้านทำหน้าที่ประธาน และให้ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำกลุ่มในหมู่บ้าน สมาชิกสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีภูมิลำเนาในหมู่บ้าน...
และเพื่อให้เป็นไปตามหลักการปกครองส่วนท้องถิ่นที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย... จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้” ประกอบกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๘๐ ซึ่งบัญญัติว่า”การจัดการปกครองส่วนท้องถิ่นต้องเป็นไปตามหลักแห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น... ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย” ย่อมแสดงให้เห็นได้แจ้งชัดถึงเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับที่ว่า มุ่งประสงค์จะให้การปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นการปกครองตนเองมีอิสระในการที่จะวินิจฉัยปัญหาต่างๆ...
ได้พิจารณาข้อหารือของกรมอนามัย โดยมีผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข (กรมอนามัย) และผู้แทนกระทรวงมหาดไทย (กรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น... ที่เหมาะสมกับการตํารงซีพของประ: .ขาขน กฎกระทรวงตามวรรคหนึ่งจะกําหนดให้ใช้บังคับเป็นการทั่วไปทุกท้องถิ่นหรือให้ใช้บังคับ... เฉพาะท้องถิ่นใดท้องถิ่นหนึ่งก็ได้ และในกรณีที่กฎกระทรวงดังกล่าวจะสมควรกําหนดให้เรื่องที่เป็นรายละเอียด...
พ.ศ. ๒๕๔๒ ให้ผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามที่กำหนดเป็นผู้มีอำนาจในการเป็นผู้อนุญาต... เรื่อง การถ่ายโอนภารกิจงานควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิงตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น... (๓๐) และมาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น...
ทางน้ำ ทางหลวง ทะเลสาป ส่วนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นนิติบุคคลและขององค์การปกครองท้องถิ่นไม่ถือว่าเป็นที่ราชพัสดุ... ดังกล่าวให้แก่กรุงเทพมหานครตามประมวลกฎหมายที่ดินต่อไป (ลงชื่อ) อมร จันทรสมบูรณ์ (นายอมร จันทรสมบูรณ์) รองเลขาธิการ... ฯ ปฏิบัติราชการแทนเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...
โดยเฉพาะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความเห็นแตกต่างกัน จึงขอหารือตามประเด็นดังนี้... และเมื่อมีการชดใช้ค่าเสียหายจากผู้กระทำความผิดแล้วให้ตกเป็นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการเลือกตั้งใหม่นั้น... ซึ่งรวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการแทนดังกล่าวก็เป็นอำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่จะพิจารณาตามความเหมาะสมต่อไป...