ซึ่งนายกรัฐมนตรีจะสั่งการตามคำวินิจฉัยดังกล่าวหรือไม่ก็ได้ อำนาจเด็ดขาดในการ “... คณะกรรมการนั้นปฏิบัติหน้าที่อะไร กล่าวคือ ในกรณีที่คณะกรรมการปฏิบัติหน้าที่ในทางบริหาร เช่น พิจารณาออกใบอนุญาต คำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาตของคณะกรรมการก็มีลักษณะอย่างเดียวกับคำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาตของนายทะเบียนหรือไม่มีลักษณะแตกต่างในด้านเนื้อหาสาระไปจากคำสั่งของนายทะเบียนฯกรณีเช่นนี้เห็นได้ว่าต่างก็มีลักษณะเป็นคำสั่งในทางบริหาร... ดังเช่นคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.๒๕๑๘ ซึ่งมีอำนาจหน้าที่วินิจฉัยข้อโต้แย้งคำสั่งของหน่วยงานรัฐกับข้าราชการที่ถูกหน่วยงานของรัฐนั้นสั่งลงโทษ...
๒๕๔๒ มีเลขาธิการคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติซึ่งมีฐานะเทียบเท่าอธิบดีเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ... และมีรองเลขาธิการเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและช่วยปฏิบัติราชการแทน เมื่อมีเลขาธิการและรองเลขาธิการ... และเป็นกรณีที่มิได้บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ให้ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุมีอำนาจสั่งให้ข้าราชการพลเรือนที่เห็นสมควรรักษาการในตำแหน่งนั้นได้...
ในข้อ ๗ ของร่างระเบียบฉบับนี้กำหนดให้คณะกรรมการบริหารเป็นผู้พิจารณาสั่งให้โรงงานที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามประกาศ... ระเบียบ หรือพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ. ๒๕๒๗ ชำระเบี้ยปรับ ซึ่งมีปัญหาว่าการสั่งให้ชำระเบี้ยปรับของคณะกรรมการบริหารในกรณีดังกล่าวเป็นคำสั่งทางปกครองตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง... หากการสั่งให้ชำระเบี้ยปรับของคณะกรรมการบริหารเป็นคำสั่งทางปกครองแล้ว กรณีที่โรงงานไม่ชำระเบี้ยปรับ...
oo เป็นการ สั่งให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกําเนิดมลพิษแต่ละแห่งดําเนินการตามที่เจ้าพนักงานควบคุม... มลพิษกําหนด ซึ่งเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษจะพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นเป็นรายกรณี การสั่งการดังกล่าวจึงเป็นคําสั่งทางปกครองที่มีผลบังคับแก่เจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกําเน็ต... เจ้าพนักงานควบคุมมลพิษเป็นคําสั่งที่มีผลบังคับแก่เจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกําเนิดมลพิษแต่ละแห่ง...
ก่อนบังคับใช้ พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๓ ต่อมาอรธิบดีกรมที่ดินมีคําสั่ง... ทั้งสี่แปลงให้แก่นางพเยาว์ พิชญาภรณ์ และวันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๕ กรมที่ดินได้มีคําสั่งเพิกถอน... วินิจฉัยสั่งการให้หน่วยงานของรัฐดัจกล่าวปฏิบัติตามที่เห็นว่าถูกต้อง ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐที่เสียหายตามวรรคหนึ่งสั่งการตามความเห็นของกระทรวงการคลัง...
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ กรณีที่ ๒ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนคร มีคำสั่ง... ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนครยังไม่ได้ดำเนินการแต่ประการใด จากกรณีที่นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนคร มีคำสั่งให้ถือปฏิบัติตามคำสั่งหรือหนังสือแจ้งจากจังหวัดสกลนคร... และคณะกรรมการข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนคร มีเพียงอำนาจกำกับดูแล มิใช่อำนาจบังคับบัญชาตามกฎหมายดังกล่าว...
๒๕๓๔ บัญญัติให้เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการในสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ... เป็นข้าราชการในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และเป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของเลขาธิการฯ... ในกรณีที่เลขาธิการฯไม่อยู่หรืออยู่แต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้โดยสั่งให้ข้าราชการในสำนักงานฯหลายคนเป็นผู้รักษาราชการแทนตามลำดับ...
แนวแรก เห็นว่า กรณีดังกล่าวมิใช่การทำคำสั่งทางปกครองหรือการแจ้งคำสั่งทางปกครองแต่อย่างใด... หรือมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล ตามความหมายของบทนิยามคำว่า “คำสั่งทางปกครอง... พ.ศ. ๒๕๓๙ หนังสือแจ้งจึงไม่ต้องระบุสิทธิและระยะเวลาอุทธรณ์คำสั่งทางปกครองตามที่มาตรา...
ก.อ.พิจารณา เมื่อ ก.อ.มีความเห็นควรลงโทษสถานใด ก็จะเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพื่อมีคำสั่งตามนัยมาตรา... อธิบดีกรมอัยการจะต้องรายงาน ก.อ.เพื่อพิจารณา เมื่อ ก.อ.มีความเห็นควรลงโทษสถานใด รัฐมนตรีฯ ก็จะเป็นผู้ออกคำสั่งต่อไป... โดยยังมิได้ส่งเรื่องไปให้ผู้บังคับบัญชาของข้าราชการอัยการผู้นั้นดำเนินการสอบสวนตามมาตรา...
คือ วันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๒๔ เพราะอำนาจในการแต่งตั้งข้าราชการเป็นอำนาจของผู้บังคับบัญชาโดยตรงซึ่งผู้บังคับบัญชาย่อมใช้อำนาจนั้นกำหนดวันแต่งตั้งข้าราชการให้ไปดำรงตำแหน่งได้ตามกฎหมาย... ซึ่งเห็นว่าก่อนที่จะมีคำสั่งแต่งตั้งให้นายประวิทย์ฯ ไปดำรงตำแหน่งใหม่นั้น นายประวิทย์ฯ... เห็นว่า อำนาจหน้าที่ของข้าราชการตามกฎหมายนั้นเป็นอำนาจหน้าที่ตามตำแหน่ง เมื่อมีคำสั่งแต่งตั้งให้ข้าราชการซึ่งดำรงตำแหน่งใดไปดำรงตำแหน่งใหม่ในวันใดที่ระบุไว้ในคำสั่งแล้ว...