ส่งเรื่องให้กระทรวงการคลังพิจารณาปัญหาข้อกฎหมายดังกล่าวให้เป็นที่ยุติเสียก่อน เพื่อกรมที่ดินจะได้วางแนวทางปฏิบัติให้สอดคล้องกับกฎหมายต่อไป... เพราะตามมาตรา ๗๒ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน กำหนดว่า ในการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงสิทธิและนิติกรรมในอสังหาริมทรัพย์ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์... ได้มาซึ่งสิทธิในที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์โดยผลของกฎหมาย ซึ่งมาตรา ๗๗ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน...
จึงได้เสนอเรื่องให้คณะกรรมการที่ปรึกษา กฎหมายด้านทะเบียนธุรกิจพิจารณา เมื่อวันที่... วิธีการดําเนินการประชุมของบริษัท ประกอบกับหลักเกณฑ์ตามพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจํากัดฯ และกฎหมายยอื่นที่เกี่ยวข้อง... จึงขอหารือสํานักงานคณะ กรรมการกฤษฎีกาในประเด็น ดังกล่าวเพื่อให้เกิดความขัดเจนในการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายต่อไป...
ปตท.เป็นการให้ “เอกชน” เข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐหรือไม่ ซึ่งกรรมการร่างกฎหมาย... จึงไม่อยู่ในบังคับแห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว ส่วนโครงการแยกก๊าซฯ นั้น กรรมการร่างกฎหมาย... คณะพิเศษ เห็นว่า โดยที่ไม่มีบทบัญญัติของกฎหมายใดบัญญัติให้การดำเนินกิจการโรงแยกก๊าซฯ...
จะถือว่าเป็นการขัดกับข้อที่ว่าที่ชายตลิ่งเป็นที่สาธารณะเพียงใดหรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... เช่นทำถนนหรือเขื่อนได้เพียงใด สำหรับปัญหาที่ว่า ที่ชายตลิ่งและที่งอกมีลักษณะอย่างใดนั้น โดยที่กฎหมายมิได้ให้คำนิยามอย่างใดไว้... ที่งอกย่อมเป็นทรัพย์สินของเจ้าของที่ดินแปลงนั้น” แต่เนื่องจากมิได้มีคำนิยามคำว่า “ที่งอก” นี้ไว้ในกฎหมาย...
เพราะกฎหมายว่าด้วยพันธุ์พืช กฎกระทรวง และประกาศที่ใช้บังคับมิได้กล่าวถึงเรื่องนี้ไว้... กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช) และผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศ (กรมสนธิสัญญาและกฎหมาย... การที่รัฐภาคีจะเลือกปฏิบัติตามแค่ไหนเพียงใดเป็นเรื่องนโยบายมิใช่เป็นเรื่องของกฎเกณฑ์ตามกฎหมาย...
ซึ่งมีเนื้อหาให้ใช้บังคับแก่การให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ เว้นแต่การให้สัมปทานตามกฎหมายว่าด้วยปิโตรเลียมและการให้ประทานบัตรตามกฎหมายว่าด้วยแร่... ดังนั้น สมควรพิจารณาโดยคำนึงถึงนโยบายดังกล่าวด้วย คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... เนื่องจากเป็นกิจการที่โดยสภาพต้องอาศัยอำนาจของรัฐในการดำเนินการและรัฐได้ให้อำนาจโดยกฎหมายแก่...
ประกอบกับไม่มีกฎหมายใดบัญญัติให้กระบวนการไต่สวนของคณะกรรมการ ป.ป.ช.... จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย รวมทั้งคำพิพากษาศาลปกครองเชียงใหม่ ที่ ๒๐๑/๒๕๕๑ วินิจฉัยว่า... ไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือระเบียบข้อบังคับของคณะกรรมการ ป.ป.ช....
ว่าด้วยป่าไม้ กฎหมายว่าด้วยป่าสงวนแห่งซาติ กฎหมายว่าด้วยเลื่อยโช่ยนต์ และกฎหมายว่าด้วยสวนป่า... ย่อมจะต้องเป็นการใช้จ่ายเงินเพื่อช่วยเหลือการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่อันเป็นการกระทําโดยซอบ ด้วยกฎหมาย... กฎหมาย ว่าด้วยป่าสงวนแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยเสื่อยโซ่ยนต์ และกฎหมายว่าด้วยสวนป่า...
อันอยู่ในหน้าที่ของคณะกรรมการกฤษฎีกา คณะรัฐมนตรีได้วางระเบียบไว้ว่า ถ้ากระทรวงทบวงกรมใดมีความสงสัยในปัญหากฎหมายฉบับใดแล้ว... ให้ติดต่อหารือกับเจ้ากระทรวงผู้รักษากฎหมายนั้น ๆ โดยตรงก่อน หากมีความเห็นขัดแย้งไม่เป็นที่ตกลงกันได้แล้ว... จึงให้ส่งปัญหากฎหมายนั้น ๆ มาเพื่อขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาตีความโดยผ่านกรมเลขาธิการคณะรัฐมนตรี...
เพื่อเป็นแนวทางสำหรับคณะทำงานจะได้นำไปเจรจากับทางฝ่ายสหรัฐฯต่อไป คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ของผู้เสียหายเสียก่อน พนักงานสอบสวนหรือเจ้าพนักงานตำรวจจึงจะมีอำนาจสอบสวนดำเนินคดีตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาได้ต่อไป... และอาจจับกุมผู้กระทำความผิดได้ตามมาตรา ๙๘ (๒) แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา...