คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย กองที่ ๓) ได้ตรวจพิจารณาเรื่องนี้แล้ว ขอเสนอความเห็นดังต่อไปนี้... สำหรับแพ ได้มีบทกฎหมายที่สำคัญบัญญัติไว้แล้ว คือพระราชบัญญัติว่าด้วยการเดินเรือในน่านน้ำไทย... กล่าวโดยสรุป คณะกรรมการกฤษฎีกาเห็นว่าในปัจจุบันนี้มีบทกฎหมายที่จะใช้บังคับแก่เรื่องแพและการปลูกบ้านเรือนในแม่น้ำลำคลองตามความประสงค์แล้วหาจำเป็นที่จะต้องตรากฎหมายขึ้นอีกไม่...
กรรมการร่างกฎหมายเห็นว่า การที่จะตีความในข้อนี้เป็นปัญหายากเพราะย่อมมีข้อสนับสนุนดีด้วยกันทั้ง... ซึ่งเมื่อพิเคราะห์ดูโดยละเอียดแล้วจะเห็นได้ว่า หาใช่ "อันตราย" ที่บัญญัติไว้ในกฎหมายไม่อันตรายที่บัญญัติไว้ในกฎหมายนั้นจะต้องเป็นอันตรายพิเศษอีกทางหนึ่งถือว่า... กรรมการร่างกฎหมายเห็นว่า การตีความในประการหลังดังกล่าวในข้อ ๑๐ นั้น เป็นการตีความที่ควรรับรอง...
เชื่อมั่นว่าการบังคับใช้กฎหมายจะมีความเป็นอิสระและเป็นกลางไว้แล้ว อีกทั้งมาตรา ๑๐... ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินต้องอยู่ภายใต้บังคับของบทบัญญัติดังกล่าว... ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบ บริหารราชการแผ่นดินต้องอยู่ภายใต้บังคับบทบัญญัติมาตรา ๕๓...
ซึ่งกรมที่ดินและกรมอัยการมีความเห็นขัดแย้งกัน คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ที่เขาหรือภูเขานั้นโดยสภาพหาใช่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ไม่... ต้องพิจารณาตามข้อเท็จจริงเป็นแห่งๆ ไป ฉะนั้น จึงเป็นที่ที่อยู่ในประเภทที่รกร้างว่างเปล่าซึ่งบุคคลอาจได้สิทธิตามกฎหมายที่ดินและประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์...
ได้รับแจ้งคําสั่งโดยซอบด้วยกฎหมาย และมิได้อุทธรณ์คัดค้านคําสั่งภายในระยะเวลาที่กฎหมายกําหนดย่อมทําให้คําสั่งดังกล่าวเป็นที่สุด... ๑๐ มิถุนายน ๒๕๕๓ เป็นการดําเนินการตามหนังสือขอความอนุเคราะห์ มิใช่เป็นการยึดตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกัน... ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง...
สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็น ทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... เนื่องจากหนังสือตามที่อ้างถึงนี้มิได้ส่งมาตามข้อ ๓ และข้อ ๔ แห่งระเบียบของคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... ) เพื่อพิจารณาได้ เพราะกรรมการร่างกฎหมายจะไม่รับไว้พิจารณา อนึ่ง สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...
สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็น ทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... . ๒๕๒๒ และตามข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ. ๒๕๒๒ (ที่ส่งมาพร้อมนี้) ได้กำหนดว่า “เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหารือระหว่างส่วนราชการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาการตามกฎหมายแล้ว...
ตังกล่าวเข้าข่ายเป็นการประกันภัยที่ต้องขออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยประกันวินาศภัยหรือไม่... กฤษฎีกามีถึงสํานักเลขาจีการคณะรัฐมนตรี๒ เพื่อให้เกิดความรอบคอบในการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย... ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจตามโครงการสุขภาพไทย ส่งพร้อม หนังสือสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...
ซึ่งเป็นการเกิดภายหลังจากพระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ.๒๕๐๔ ได้ใช้บังคับแล้ว ฉะนั้นเจตนารมณ์ของกฎหมายคงจะมิได้หมายความรวมถึงผู้ประกอบโรคศิลปะ... สาขาเวชกรรม สาขาทันตกรรมสาขาการผดุงครรภ์ และสาขาเทคนิคการแพทย์ ฉะนั้น จากบทบัญญัติของกฎหมายดังกล่าว... ซึ่งตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการประกอบโรคศิลปะนั้นได้กำหนดให้โรคศิลปะมีอยู่ ๗ สาขา...
และผู้แทนสำนักนายกรัฐมนตรี (สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี) แล้ว เห็นว่า โดยปกติเมื่อกฎหมายแม่บทถูกยกเลิก... กฎหมายลำดับรองที่ออกใช้บังคับโดยอาศัยอำนาจตามกฎหมายแม่บทย่อมถูกยกเลิกด้วย ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายใหม่บัญญัติให้กฎหมายลำดับรองนั้นยังมีผลใช้บังคับต่อไปได้ตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกฎหมายใหม่... จึงไม่ขัดหรือแย้งกับประกาศของคณะปฏิบัติ ฉบับที่ ๒๑๘ฯ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...