เรื่อง ขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความปัญหาข้อกฎหมายในมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยวินัยตำรวจ... พ.ศ. ๒๔๗๗ ซึ่งบัญญัติว่า “ทัณฑ์ที่จะลงแก่ผู้กระทำผิดต่อวินัยตำรวจดั่งกล่าวไว้ในหมวด... พ.ศ. ๒๔๗๗ ก็จะต้องปฏิบัติตามวิธีการที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยวินัยตำรวจ...
. ได้มีมติว่านายบุญส่ง สรรพศรี มีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง และได้ส่งเรื่องให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดำเนินการทางวินัยต่อไป... แล้ว มีความเห็นว่า การดำเนินการทางวินัยแก่ข้าราชการพลเรือนที่ได้ออกจากราชการไปแล้ว... ๘๙ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนพ.ศ. ๒๕๑๘ เป็นเรื่องการดำเนินการทางวินัยแก่ข้าราชการพลเรือนซึ่งถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนฯ...
พ.ศ. ๒๕๒๑ ใช้บังคับ และได้มีการสอบสวนทางวินัยตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน... และหมวด ๗ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๑๘ มาใช้บังคับแก่เรื่องวินัยและการรักษาวินัย... อ.ก.พ.กระทรวงพิจารณาเห็นว่ามีพยานหลักฐานฟังได้ว่าเป็นการกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง...
กรณีตามข้อ ๑ และข้อ ๒ นั้น ไม่อาจดำเนินการทางวินัยกับ ดาบตำรวจ ก.... ลาออกจากราชการโดยไม่ดำเนินการใด ๆ ทางวินัยกับ ดาบตำรวจ ก. ๕. ดาบตำรวจ ก.... มีผลแล้ว ทำให้ไม่สามารถดำเนินการทางวินัยกับ ดาบตำรวจ ก....
และเมื่อผู้บังคับบัญชาผู้ได้รับรายงานพิจารณาแล้วเห็นว่าการลงโทษหรือการดำเนินการทางวินัยยังไม่ถูกต้องหรือไม่เหมาะสมในระดับที่เป็นความผิดวินัยไม่ร้ายแรง... ๘๖ หรือดำเนินการตามมาตรา ๘๖ ทวิได้ ตามนัยมาตรา ๙๒ วรรคสาม ๒.... เห็นว่ากรณีเป็นการกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง ก.พ....
(ฉบับที่ ๓) พุทธศักราช ๒๔๘๑ ก็ไม่ใช่การกระทำผิดวินัยตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน... จะต้องได้กระทำการอันเป็นการผิดวินัยในขณะที่ตนเป็นข้าราชการ การกระทำใดๆ ที่ได้กระทำมาก่อนเป็นข้าราชการแม้การกระทำนั้นจะต้องด้วยบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าเป็นการผิดวินัย... เพราะเขามิได้กระทำผิดวินัยข้าราชการนี้ฉันใด โดยนัยอย่างเดียวกัน ครูประชาบาลที่ทำผิดมาก่อนถูกยกฐานะ...
ผู้บังคับบัญชาที่ออกคำสั่งแต่งตั้งกรรมการสอบสวนความผิดวินัยอย่างร้ายแรงไม่ใช่ผู้มีอำนาจบรรจุและแต่งตั้งสารวัตรใหญ่จึงไม่มีอำนาจสั่งตั้งกรรมการสอบสวนความผิดวินัยอย่างร้ายแรง... พ.ศ.๒๕๓๕ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการตำรวจ พ.ศ.๒๕๒๑ บัญญัติไว้ในมาตรา ๔๕ ว่าวินัยและการรักษาวินัยของข้าราชการตำรวจให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยวินัยตำรวจ... ให้นำบทบัญญัติในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนพ.ศ.๒๕๑๘ มาใช้บังคับแก่เรื่องวินัยและการรักษาวินัย...
ของประกาศคณะกรรมการพนักงานเทศบาลจังหวัดสกลนคร เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับ วินัยและการรักษาวินัย... แห่งประกาศคณะกรรมการพนักงานเทศบาลจังหวัดสกลนคร เรื่อง หลักเกณฑ์ และเงื่อนไขเกี่ยวกับวินัยและการรักษาวินัย... การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และร้องทุกข์ตามวรรคหนึ่ง ให้นําข้อ ๕๕ วรรคสาม วรรคสี่ และวรรคห้า ของมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับวินัยและการรักษาวินัย...
ก.อ.มีความเห็นควรลงโทษสถานใด ก็จะเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพื่อมีคำสั่งตามนัยมาตรา... ๖๓ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว แต่ถ้าเป็นการกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง จะต้องดำเนินการตามมาตรา... พ.ศ. ๒๕๒๑ ซึ่งผู้มีอำนาจพิจารณาดำเนินการทางวินัยยังคงพิจารณาได้โดยอิสระตามหลักเกณฑ์ของกฎหมาย...
แล้วส่งสำนวนการสอบสวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง ไปให้คณะกรรมการสอบสวนทางวินัยตามนัยข้อ... ป.ป.ป.แล้ว จะถือได้หรือไม่ว่าผู้บังคับบัญชาได้รู้ว่าผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาได้กระทำผิดวินัย... หรือทำการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยขึ้นเพื่อทำการสอบสวนโดยไม่ชักช้าตามมาตรา...