2499 - หารือเรื่องการแปลงสัญชาติ เรื่องเสร็จที่ ๑๕/๒๔๙๙ บันทึก เรื่อง การใช้กฎหมายแปลงชาติ... ร.ศ.๑๓๐ และตามเงื่อนไขที่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนั้น และในข้อบังคับสำหรับจัดการตามกฎหมายแปลงชาติ... ร.ศ.๑๓๐ ลงวันที่ ๗ สิงหาคม ร.ศ.๑๓๐ ซึ่งได้ออกตามความในกฎหมายฉบับนั้น เมื่อกฎหมายและข้อบังคับดังกล่าวไม่ใช้บังคับต่อไปแล้ว...
หากถือว่าจังหวัดหรือกลุ่มจังหวัดมีสถานะเป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณแล้ว... ในกรณีเช่นนั้นกลุ่มจังหวัดซึ่งมิใช่เป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ... ผลของกฎหมายดังกล่าวจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อได้มีการตราพระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์...
และขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาให้ความเห็นต่อไปนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ลงวันที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๔๗๐ หรือไม่นั้น ปัญหาก็อยู่ที่ว่าพระบรมราชโองการดังกล่าวเป็นกฎหมายหรือไม่... ตรงกันข้ามกับมีข้อความสนับสนุนให้เห็นว่ามีพระราชประสงค์เป็นนโยบายเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายนั้นในอันที่จะสงวนเหมืองแร่บางแห่งตามอำนาจที่กฎหมายให้ไว้นั้นเอง...
คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย กองที่ ๑) ได้พิจารณาปัญหาดังกล่าวข้างต้นแล้ว... ซึ่งมีความหมายให้เข้าใจว่าจะต้องตราเป็นกฎหมายอีกชั้นหนึ่ง ด้วยเหตุนี้คณะกรรมการกฤษฎีกาจึงเห็นว่าเมื่อกฎหมายดังกล่าวมิได้ใช้บังคับแก่กรณีที่เป็นปัญหาในเรื่องนี้การโอนที่ดินรายนี้คืนไปยังเจ้าของเดิม... จึงไม่มีความจำเป็นจะต้องออกกฎหมาย (ลงชื่อ) หยุด แสงอุทัย (นายหยุด แสงอุทัย)...
แต่ความเห็นของผู้เกี่ยวข้องในเรื่องนี้ยังหลากหลายไม่เป็นที่ยุติ สมควรให้องค์กรที่มีอำนาจให้ความเห็นทางกฎหมายแก่หน่วยงานของรัฐได้ให้ความเห็นทางกฎหมาย... เรื่องที่ขอความเห็นมานั้นเป็นเรื่องของการจัดที่ดินในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมเท่านั้น คงไม่มุ่งหมายถึงการจัดที่ดินตามกฎหมายอื่นด้วย... เช่น การออกเอกสาร ส.ป.ก. ๔-๐๑ ก็เป็นการออกโดยมิชอบด้วยกฎหมายซึ่งโดยหลักทั่วไปในกฎหมายปกครองนั้น...
กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ขณะนี้จึงเกินกําหนดเวลาสองปีตามมาตรา ๓๐๓ (๕) แล้ว แต่ยังไม่มีการประกาศใช้กฎหมายการเงิน... ในระหว่างทียังไม่มีการประกาศใช้กฎหมายการเงินการคลังของรัฐ หน่วยงานของรัฐ จะอาศัยบทบัญญัติมาตรา... พ.ศ. ๒๕๓๑ ยอมให้จัดตั้ง กองทุนหมุนเวียนตามที่กฎหมายนั้นกําหนดไว้ ส่วนบทบัญญัติมาตรา...
ฐานะตามกฎหมายซึ่งผู้เขียนได้อ้างมานั้น ก่อให้เกิดมีขึ้นโดยมาตราสุดท้ายแห่งพระราชบัญญัติให้ใช้บทบัญญัติบรรพ... ก็อาจกล่าวได้ว่าที่จะเขียนบทบัญญัติกฎหมายอิสลามตามที่มีมาในคัมภีร์พระโกหร่านลงไว้ในกฎหมายนั้น... ตามข้อเสนอของผู้เขียนที่ไม่ปรากฏนามว่าให้ แปลบทบัญญัติในพระคัมภีร์โกหร่านออกเป็นภาษาไทย แล้วตราเป็นกฎหมายฉบับหนึ่งต่างหากจากประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์...
นายทุนขายที่ดินและขอความช่วยเหลือ เรื่องเสร็จที่ ๗๓๗/๒๕๓๔ บันทึก เรื่อง ปัญหาข้อกฎหมายตามประมวลกฎหมายอาญาและพระราชบัญญัติ... ตามมาตรา ๑๓๗ และมาตรา ๒๖๗ แห่งประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งเจ้าพนักงาน ผู้ซื้อ และผู้เช่านา... เพราะพนักงานเจ้าหน้าที่มิได้ทำการบันทึกตามนัยแห่งกฎหมายหรือตามหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย...
เป็นให้ใช้วิธีการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลโดยอนุโลม... ” ก็จะเห็นได้ว่าใช้ถ้อยคำในทำนองเดียวกัน เพียงแต่เปลี่ยนกฎหมายที่จะใช้บังคับจากกฎหมายว่าด้วยการปกครองท้องที่เป็นกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล... ซึ่งต้องหมายความถึงกฎเกณฑ์ทั้งหมด ๙ หมวดตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลดังที่กล่าวมาแล้วนั่นเอง...
เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาท” การจำคุกตามคำพิพากษาหรือคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายตามมาตรา... เจตนารมณ์ของกฎหมายที่กำหนดห้ามบุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาหรือคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายให้จำคุกตั้งแต่... โดยอาศัยช่องว่างของกฎหมายเป็นประโยชน์ ซึ่งจะเป็นผลทำให้สภาพบังคับตามข้อ ๑....