จึงจัดให้มีการประชุมใหญ่กรรมการร่างกฎหมายเพื่อพิจารณาปัญหาดังกล่าว ตามนัยข้อ ๑๔... เป็นกรณีที่มีกฎหมายที่กระทำให้ต้องจ่ายเงินเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายนั้น ซึ่งสามารถสั่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินคงคลังบัญชีที่... ” ดังนั้น กรณีของลูกจ้างและกำนันผู้ใหญ่บ้านนี้ จึงมิใช่เป็นเรื่องที่มี “กฎหมาย” ที่กระทำให้ต้องจ่ายเงินเพื่อปฏิบัติตามกฎหมาย...
การปฏิรูประบบราชการ และผู้แทนทุกหน่วยงานที่รับผิดชอบกฎหมายและใบอนุญาตตามที่ระบุ... ผู้รับใบอนุญาต และให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตได้รับการต่ออายุใบอนุญาตตามกฎหมายนั้น ๆ... ซาซน ทั้งนี้ หากผู้อนุญาตเห็นว่ากฎระ ะเบียบที่ออกตามกฎหมายในความรับผิดชอบของตนฉบับใด...
กฎหมายว่าด้วยเทศบาล กฎหมายว่าด้วยสุขาภิบาล กฎหมายว่าด้วยสภาตําบลและองค์การบริหารส่วนตําบล... ตามกฎหมายว่าด้วยองค์การ บริหารส่วนจังหวัด กฎหมายว่าด้วยเทศบาล กฎหมายว่าด้วยสุขาภิบาล... กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการและกฎหมายว่าด้วยการปรับปรุง กระทรวง...
(๑) องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาลหรือ กิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้น... (๑) องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล หรือ กิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้น... องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล หรือ กิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้น...
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์จะกำหนดเงื่อนไขตามมาตรา ๖ วรรคสอง อย่างไรจึงจะชอบด้วยกฎหมาย... ได้พิจารณาแล้ววินิจฉัยว่าการใช้อำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่กำหนดให้ใบอนุญาตเป็นผู้ค้าน้ำมันสิ้นผลนั้น ไม่ชอบด้วยกฎหมายและเกินอำนาจที่กฎหมายให้ไว้... สั่งและปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรี ได้พิจารณาแล้วมีคำสั่งให้ที่ประชุมใหญ่กรรมการร่างกฎหมายพิจารณาปัญหาข้อกฎหมายตามข้อเสนอของเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา...
และกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน กับกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ... อนึ่ง ในระหว่างที่ยังไม่มีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งใช้บังคับ... จนกว่าจะมีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งในแต่ละกรณีใช้บังคับ...
ประกอบกับข้อ ๓ (๒) แห่งระเบียบของคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมายพ.ศ... .๒๕๒๒ ซึ่งกำหนดให้กรรมการร่างกฎหมายพิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายแก่กระทรวง ทบวง กรม... ตลอดจนผู้รักษาราชการแทนหรือผู้มีอำนาจทำการแทนบุคคลดังกล่าว ทั้งนี้ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินหรือกฎหมายอื่น...
จึงต้องพิเคราะห์จากบทกฎหมายที่เกี่ยวข้อง กฎหมายที่ให้ความหมายของคำว่าปุ๋ยในขณะที่เกิดกรณีที่หารือมานี้... จึงเป็นกฎหมายที่ไม่เกี่ยวเนื่องและไม่อาจนำมาใช้ประกอบกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการส่งออกไปนอกและการนำเข้ามาในราชอาณาจักรซึ่งสินค้าบางอย่างซึ่งเป็นกฎหมายที่มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองอุตสาหกรรมในประเทศ... แต่ก็มีส่วนเกี่ยวเนื่องกับการควบคุมการนำเข้าหรือส่งออกซึ่งสินค้าอยู่ด้วย จึงถือได้ว่าเป็นกฎหมายที่ใกล้เคียงกับกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการส่งออกไปนอกหรือนำเข้ามาในราชอาณาจักรซึ่งสินค้าบางอย่าง...
กฎหมายที่ปฏิบัติอยู่ได้หรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๒) มีความเห็นว่าที่เขาและที่ภูเขาที่อยู่ในเขตปฏิรูปที่ดิน... ถ้าพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจตามกฎหมายได้รับหนังสือยืนยันจาก ส.ป.ก.ว่าไม่ประสงค์จะนำมาปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและไม่ขัดข้องที่พนักงานเจ้าหน้าที่จะใช้อำนาจตามกฎหมาย... พนักงานเจ้าหน้าที่ตามประมวลกฎหมายที่ดินย่อมมีอำนาจอนุญาตให้ระเบิดและย่อยหินที่เขาและที่ภูเขาได้ตามกฎหมายที่ถือปฏิบัติอยู่...
หรือกิจการที่ประสงค์จะเอาทุนไปใช้ทำประโยชน์อะไรบ้างนั่นแหละคือวัตถุที่ประสงค์ ฉะนั้นข้อความที่จะขอระบุไว้กว้างๆ นั้น ก็ไม่ใช่วัตถุที่ประสงค์ตามความมุ่งหมายของกฎหมาย... เพราะไม่ใช่คำที่มีความหมายพิเศษอย่างใด นักเขียนคำอธิบายกฎหมายบางคนอธิบายว่า “วัตถุที่ประสงค์... วัตถุที่ประสงค์ต้องไม่ขัดกับกฎหมาย (ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา ๑๐๑๙) ทั้งนี้ย่อมเป็นการพ้นวิสัยที่จะทราบได้ว่า...