๒๕๓๘ ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ความว่า ตามที่คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... แต่เนื่องจากกรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๒ เคยให้ความเห็นไว้ว่า ส่วนราชการอื่นตามมาตรา... จากความเห็นของกรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๕ และความเห็นของกรรมการร่างกฎหมาย คณะที่...
แต่มีสิทธิขออนุญาตตามหลักการในกฎหมายใหม่และมาขออนุญาตเมื่อใช้ประมวลกฎหมายที่ดินแล้วดังนี้... จะถือหลักการตามกฎหมายฉบับใด ถ้าถือตามหลักการในกฎหมายที่ใช้อยู่เมื่อวันเจ้ามรดกตาย... คือประมวลกฎหมายที่ดินประกอบด้วยประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ เมื่อพิจารณาประมวลกฎหมายที่ดินมาตรา...
“อธิบดีกรมเจ้าท่าหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมเจ้าท่ามอบหมาย” ฉะนั้น ผู้ซึ่งอธิบดี กรมเจ้าท่ามอบหมายจึงเป็นผู้ที่กฎหมายว่าด้วยการเดินเรือในน่านน้้าไทยระบุแต่งตั้งให้เป็นเจ้าท่า... “อธิบดีกรมเจ้า ท่าหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมเจ้าท่ามอบหมาย” ไว้แล้ว จึงเป็นกรณีที่กฎหมายกําหนดเรื่องการมอบหมายไว้... โดยผู้ซึ่ง อธิบดีกรมเจ้าท่ามอบหมายจะมีฐานะเป็น “เจ้าท่า” ตามกฎหมายว่าด้วยการเดินเรือในน่านน้้าไทย...
จึงจัดให้มีการประชุมใหญ่กรรมการร่างกฎหมายเพื่อพิจารณาปัญหาดังกล่าว ตามนัยข้อ ๑๔... เป็นกรณีที่มีกฎหมายที่กระทำให้ต้องจ่ายเงินเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายนั้น ซึ่งสามารถสั่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินคงคลังบัญชีที่... ” ดังนั้น กรณีของลูกจ้างและกำนันผู้ใหญ่บ้านนี้ จึงมิใช่เป็นเรื่องที่มี “กฎหมาย” ที่กระทำให้ต้องจ่ายเงินเพื่อปฏิบัติตามกฎหมาย...
การปฏิรูประบบราชการ และผู้แทนทุกหน่วยงานที่รับผิดชอบกฎหมายและใบอนุญาตตามที่ระบุ... ผู้รับใบอนุญาต และให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตได้รับการต่ออายุใบอนุญาตตามกฎหมายนั้น ๆ... ซาซน ทั้งนี้ หากผู้อนุญาตเห็นว่ากฎระ ะเบียบที่ออกตามกฎหมายในความรับผิดชอบของตนฉบับใด...
กฎหมายว่าด้วยเทศบาล กฎหมายว่าด้วยสุขาภิบาล กฎหมายว่าด้วยสภาตําบลและองค์การบริหารส่วนตําบล... ตามกฎหมายว่าด้วยองค์การ บริหารส่วนจังหวัด กฎหมายว่าด้วยเทศบาล กฎหมายว่าด้วยสุขาภิบาล... กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการและกฎหมายว่าด้วยการปรับปรุง กระทรวง...
(๑) องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาลหรือ กิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้น... (๑) องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล หรือ กิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้น... องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล หรือ กิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้น...
และกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน กับกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ... อนึ่ง ในระหว่างที่ยังไม่มีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งใช้บังคับ... จนกว่าจะมีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งในแต่ละกรณีใช้บังคับ...
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์จะกำหนดเงื่อนไขตามมาตรา ๖ วรรคสอง อย่างไรจึงจะชอบด้วยกฎหมาย... ได้พิจารณาแล้ววินิจฉัยว่าการใช้อำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่กำหนดให้ใบอนุญาตเป็นผู้ค้าน้ำมันสิ้นผลนั้น ไม่ชอบด้วยกฎหมายและเกินอำนาจที่กฎหมายให้ไว้... สั่งและปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรี ได้พิจารณาแล้วมีคำสั่งให้ที่ประชุมใหญ่กรรมการร่างกฎหมายพิจารณาปัญหาข้อกฎหมายตามข้อเสนอของเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา...
ประกอบกับข้อ ๓ (๒) แห่งระเบียบของคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมายพ.ศ... .๒๕๒๒ ซึ่งกำหนดให้กรรมการร่างกฎหมายพิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายแก่กระทรวง ทบวง กรม... ตลอดจนผู้รักษาราชการแทนหรือผู้มีอำนาจทำการแทนบุคคลดังกล่าว ทั้งนี้ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินหรือกฎหมายอื่น...