ตามคําวินิจฉัยของศาลชั้นต้นโดยไม่มีคู่ความฝ่ายใดอุทธรณ์ว่า การที่อธิบดีกรมป่าไม้สั่งการ... ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ออกคําสั่ง “non ๒๕ อัฏฐ เมื่อรัฐมนตรีมีคําสั่งตามมาตรา... ๒๕ ทวิ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งคําสั่ง ของรัฐมนตรีให้ผู้รับสัมปทานทราบเป็นหนังสือ...
จ่ายเงินตามเช็คที่ลายมือชื่อผู้สั่งจ่ายเช็คเป็นลายมือชื่อปลอม จึงให้เรียกให้ ธ.ก.ส... จ่ายเงินตามเช็คที่ลายมือชื่อผู้สั่งจ่ายเช็คเป็นลายมือชื่อปลอม จึงให้เรียกให้ ธ.ก.ส... จึงไม่มีหน้าที่ที่จะต้องจ่ายเงินตามเช็คที่มีลายมือชื่อผู้สั่งจ่ายเป็นลายมือชื่อปลอม...
โดยในข้อ ๒ ได้กำหนดให้ลูกจ้างต้องเชื่อฟังและปฏิบัติตามคำแนะนำ คำสั่งของผู้จัดการหน่วย... รายนั้นสิ้นสุดลง โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่ง เป็นต้นไป ทั้งนี้ หากบริษัทฯ... ผู้ใดไม่พอใจในคำสั่งก็มีสิทธิอุทธรณ์เป็นหนังสือต่อคณะกรรมการอุทธรณ์ได้ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งดังกล่าวตามมาตรา...
โดยได้สั่งเป็น ลายลักษณ์อักษร เมื่อวันที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๕๒ ในบันทึกข้อความองค์การค้าของ... แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๕๒ ได้บัญญัติให้อํานาจ ในการสั่ง... ฯลฯ๕ จะพึงปฏิบัติหรือดําเนินการตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ หรือคําสั่งใด...
แต่ต่อมารัฐมนตรีว่าการ ทบวงมหาวิทยาลัย โดยคําแนะนําของคณะกรรมการสถาบันอุดมศึกษาเอกซน 'ได้มีคําสั่งควบคุม... วิทยาลัยบัณฑิตสกลนครทําหน้าที่แทนสภาวิทยาลัยเมื่อวันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๓๕ และได้มีการสั่ง... รายการที่ ๒ จํานวน ๑๐๐,๐๐๐ บาท กรณีในกรุงเทพมหานครเป็ ซี ต่างจังหวัดเป็นดร๊าฟ สั่งจ่าย...
จึงไม่อาจจะขอให้พิจารณาใหม่ตามข้อบังคับนี้ได้ อย่างไรก็ตาม มิได้หมายความว่ามติของแพทยสภาดังกล่าวไม่เป็นคำสั่งทางปกครอง... สำหรับมติคณะกรรมการแพทยสภาที่พิจารณาว่ากรณีของนางปรียานันท์ (ดลพร)ฯ เป็นคดีไม่มีมูล ย่อมเป็นคำสั่งทางปกครองเนื่องจากเป็นคำสั่งปฏิเสธที่จะออกคำสั่งทางปกครอง... สำหรับข้อหารือของกระทรวงสาธารณสุขกรณีของนางปรียานันท์ (ดลพร)ฯ ว่าจะขอให้พิจารณาใหม่ได้หรือไม่ นั้น จะต้องปรากฏว่ามีการออกคำสั่งทางปกครองแล้ว...
และอาคารยังมิได้ทำการก่อสร้าง โดยผู้อุทธรณ์ได้มีหนังสือลงวันที่ ๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒ อุทธรณ์คำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นดังกล่าว... เป็นการกระทำที่ก่อให้เกิดสิทธิแก่ผู้ได้รับใบรับแจ้งในอันที่จะก่อสร้างอาคารตามที่ได้แจ้งไว้ได้ จึงเป็นคำสั่งทางปกครองที่เป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้รับคำสั่งทางปกครองตามนัยมาตรา... หรือมีผลในอนาคตไปถึงขณะใดขณะหนึ่งตามที่กำหนดได้เมื่อบทบัญญัติของกฎหมายเปลี่ยนแปลงไป ซึ่งหากมีบทกฎหมายเช่นนี้ในขณะทำคำสั่งทางปกครองแล้ว...
หรือมีคําสั่งให้บริษัทฯ และนายปฐมฯ เป็นผู้ลั้มละลาย ก่อนที่ศาลอาญาจะมีคําพิพากษา... แต่จะยืดหรืออายัดทรัพย์สินไว้เกินกว่าเก้าสิบวันไม่ได้ เว้นแต่ในกรณีที่มีการฟ้องคดี ต่อศาสตามมาตรา & หรือมาตรา ๑๐ ให้คําสั่งยืดหรืออายัดดังกล่าวยังคงมีผลต่อไปจนกว่าศาลจะสั่งเป็นอย่างอื่น... ทรัพย์เด็ดขาด หรือมีคําสั่งให้บริษัทๆ และนายปฐมฯ เป็นผู้ลั้มละลาย ก่อนที่ศาลอาญา...
แล้วให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องร่วมลงนามในคำสั่งดังกล่าว ซึ่งในกรณีโครงการฝายราษีไศล... หน่วยงานใดควรเป็นผู้จัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด... แล้วให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องร่วมกันพิจารณาและลงนามในคำสั่งดังกล่าว...
และให้นายจํารัสฯ พันจากตําแหน่งประจําสํานักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรี ซึ่งแต่งตั้งตามคําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรี... จะถือว่านายจํารัสฯ พันจาก ตําแหน่งประจําสํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ซึ่งแต่งตั้งตามคําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรี... ที่ ๒๕๕/๒๕๕๕ เรื่อง ให้ข้าราชการการเมือง ออกจากตําแหน่ง โดยมีคําสั่งให้นายจํารัสฯ...