ทางวินัยต่อไป “์มาตรา ๓๕ การออกคัาสั่งเกี่ยวกับการบรรจุและแต่งตั้ง การย้าย การโอน... นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยาจึงต้องมีคําสั่งตามกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล... องค์การบริหารส่วนจังหวัด แต่สําหรับการสั่งให้ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดพ้นจากตําแหน่ง...
และได้แก้ไขคำสั่งถอดยศและปลดจากราชการย้อนหลังเมื่อวันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๔๘๘ เป็นต้นไป... เนื่องจากพระราชบัญญัติล้างมลทินฯ พ.ศ. ๒๔๙๙ กระทรวงการคลังได้สั่งจ่ายบำนาญให้แก่พันจ่าตรี... หรือมีคำสั่งให้พักราชการมาแล้วประการใด ต้องถือว่าพันจ่าตรีจวน รอบคอบ เพิ่งออกจากราชการตามมาตรา...
ได้สั่งไห้ ห.ทร. เปนเจ้าหน้าที่และเปนผู้ดำเนินการ การที่ ห.... ที่จะสั่งไห้โอนโดยพลันซึ่งอสังหาริมทรัพย์หรือโรงเรือนอันพึงต้องไช้ไนราชการทหานเมื่อ... ได้ตอบมาว่าได้สั่งการไปแล้ว ไม่มีเหตุผลที่จะยกปัญหากดหมายขึ้นลบล้างคำสั่ง ช....
แต่ตามคําสั่ง อ.ต.ก.... ได้ส่งเรื่องให้ ผู้บังคับบัญชาดําเนินการตามหน้าที่ต่อไป ผู้บังคับบัญชาย่อมต้องพิจารณาโทษทางวินัยแก่เจ้าหน้าที่... คําสั่งลงโทษดังกล่าวไปให้คณะกรรมการ ป.ป.ท....
๔๒ มีอำนาจสั่งให้ข้าราชการครูที่เห็นสมควรรักษาการในตำแหน่งนั้นชั่วคราวได้ ฯลฯ... ) มีคำสั่งให้ผู้ช่วยศึกษาธิการจังหวัดเป็นผู้รักษาการในตำแหน่งศึกษาธิการจังหวัดแล้ว... ๔๔ มีอำนาจสั่งให้ข้าราชการพลเรือนที่เห็นสมควรรักษาการในตำแหน่งนั้นชั่วคราวได้ ฯลฯ...
โดยอาศัยอํานาจตามมาตรา ๕๒ (wo) และ (๕) ประกอบกับมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ และคําสั่ง... เปลี่ยนแปลงรายการในตราสารจัดตั้งของโรงเรียนในระบบ เพื่อแก้ไขหรือปรับปรุงเหตุแห่งการสั่ง... และปิดประกาศคําสั่งดังกล่าวไว้ที่หน้าประตูโรงเรียนในระบบด้วย «มาตรา ๓๕ เมื่อได้มีคําสั่งควบคุมโรงเรียนในระบบตามมาตรา...
๒๕๐๒ และได้อาศัยอํานาจตามมาตรา ๑๓ แห่งพระราชบัญญัติ โรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ ออกคําสั่ง... และปิดประกาศคําสั่งดังกล่าวไว้ที่หน้าประตูโรงเรียนในระบบด้วยSW ๕ a ro... ยองโรงเรียนในระบบนั้นให้แก่คณะกรรมการควบคุมโรงเรียนในระบบภายในเจ็ตวันนับแต่วันที่มีคําสั่งควบคุม...
แต่เป็นคำสั่งซึ่งใช้หรือจะใช้บังคับแก่สัมปทานป่าไม้สักทั้งปวงที่จะให้ในภายหน้าด้วย... รัฐมนตรีเพียงแต่สั่งให้เก็บเงิน ซึ่งแต่นั้นมาจะได้เก็บต่างหากจากค่าภาคหลวงอันเป็นส่วนหนึ่งของสัมปทาน... เพราะคำสั่งนี้ต้องยอมรับกันว่าเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายแผ่นดินตามที่ได้ตกลงกันไว้ในสัมปทานข้อ...
ซึ่งมีปัญหาเกี่ยวกับสถานะ ทางกฎหมายว่า มติคณะรัฐมนตรีมีสถานะเป็น “ ักฎหมาย” ที่เป็นฐานอํานาจในการออกคําสั่ง... ทางปกครองหรือไม่ ดังนั้น | เพื่อให้การพิจารณาอุทธรณ์และวินิจอัยสั่งการของผู้มีอํานาจโนกรณีนี้... หรือมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล | ไม่ว่า จะเป็นการถาวรหรือชั่วคราว เช่น การสั่งการ...
จึงมีปัญหาที่ต้องพิจารณาว่ากรณีดังกล่าวจะมีผลทำให้ต้องเพิกถอนคำสั่งทางปกครอง (หนังสือรับรอง... ไม่ถึงขนาดจะทำให้คำสั่งนั้นเป็นคำสั่งที่ไม่สมบูรณ์ ถ้าต่อมาภายหลังได้มีการยื่นคำขอเช่นนั้นแล้ว... และถือว่าคำสั่งนั้นย่อมสมบูรณ์หากต่อมาได้มีการแก้ไข (ด้วยการยื่นคำขอ) ให้ถูกต้อง...