สํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีได้มีคําสั่ง ที่ ๓๕/๒๕๕๒ และคําสั่ง ที่ ๓๕/๒๕๕๒ เรื่อง... ที่ «๕/๒๕๕๒ ที่สั่งให้นาง ว.... ที่ ๓๓/๒๕๕๒ ที่สั่งให้ นาย จ....
มุ่งหมายเพียงให้ผู้แต่งตั้งดำเนินการใดๆ เพื่อให้มีการออกคำสั่งให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนเท่านั้น... ส่วนผู้มีอำนาจออกคำสั่งให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนก็ยังคงต้องเป็นหน่วยงานของรัฐที่เสียหาย... แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ที่บัญญัติว่า เจ้าหน้าที่ผู้ทำคำสั่งทางปกครองมีอำนาจที่จะพิจารณาใช้มาตรการบังคับทางปกครองเพื่อให้เป็นไปตามคำสั่งของตน...
หรือขอค่าทดแทนความเสียหายอันเกิดจากการเพ็กถอนคําสั่ง ทางปกครอง และเมื่อคู่กรณีได้ยื่นคําขอแล้วก็จะนําไปสู่การพิจารณาเพื่อออกคําสั่งทางปกครอง... (@) ถ้าคําสั่งทางปกครองได้ออกโดยอาศัยข้อเท็จจริงหรือข้อกฎหมายใดและต่อมาข้อเท็จจริง... ค่าทดแทนความเสียหายเนื่องจากความเชื่อโดยสุจริตในความคงอยู่ของคําสั่งทางปกครองได้...
และพัฒนาเกษตรกรซอบด้วยกฎหมายและสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้หรือไม่ นั้น เห็นว่า ในการพิจารณาว่าคําสั่งใดเป็นคําสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่... หากคําสั่งนั้น 'ได้ออกมาโดยถูกต้องครบถ้วนตามเงื่อนไขแห่งความซอบด้วยกฎหมายแล้ว คําสั่งนั้นย่อมเป็นคําสั่ง... การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการดังกล่าว จึงซอบด้วยกฎหมายแล้ว เมื่อไม่ปรากฏข้อเท็จจริงว่าได้มีคําสั่งในภายหลังไปยกเลิกคําสั่งแต่งตั้ง...
*มาตรา ๕ ในพระราชบัญญัตินี้ ฯลฯ ฯลฯ “คําสั่งทางปกครอง... กฎหมายอย่างชัดแจ้ง มีผลให้ใบอนุญาตก่อสร้างดังกล่าวเป็นคําสั่งทางปกครองที่เป็นโมฆะ... ซึ่งถือเสมือนว่าไม่มีการออกคําสั่งทางปกครอง ศาลปกครองจึงไม่จําต้องเพิกถอนคําสั่งเพราะคําสั่งนั้นย่อมไม่มีผล...
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครในฐานะเจ้าหน้าที่ผู้ทำคำสั่งทางปกครองต้องพิจารณาอุทธรณ์... ประธานชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้านกรุงเทพมหานครได้มีหนังสือลงวันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๔๙ ถึงผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ขอทราบผลการพิจารณาอุทธรณ์คำสั่งที่สั่งยกเลิกตำแหน่งกำนัน... แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ ดังนั้น กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ในเขตกรุงเทพมหานคร ในฐานะที่ได้รับผลกระทบจากคำสั่งทางปกครองของกรุงเทพมหานครสามารถที่จะยื่นคำอุทธรณ์หรือโต้แย้งคำสั่งภายในระยะเวลาหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับคำสั่งทางปกครอง...
ความเชื่อมั่นดังกล่าวเพื่อเป็นหลักประกันให้ประชาซนมีความเชื่อมั่นในความมั่นคงของคําสั่งทาง... ตามมาตรา ๓๑ และมาตรา ๑๒๕ แห่งพระราชบัญญัติแร่ Wa. ๒๕๑๐ ให้ อํานาจเจ้าพนักงานอุตสาหกรรมแร่ประจําท้องที่สั่งเป็นหนังสือหรือสั่งให้ระจับการทําเหมืองหรือการ... คําสั่งระงับการประกอบกิจการ ไว้ก่อนถือเป็นคําสั่งทางปกครองตามมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง...
กล่าวคือ คำสั่งแรกเป็นคำสั่งแต่งตั้งผู้รักษาราชการแทนปลัดกระทรวงในกรณีที่ปลัดกระทรวงไม่อยู่หรือไม่อาจปฏิบัติราชการได้... คำสั่งที่สองและคำสั่งต่อ ๆ มาเป็นคำสั่งแต่งตั้งรองปลัดกระทรวงในกรณีที่ปลัดกระทรวงและรองปลัดกระทรวงในลำดับแรกหรือรองปลัดกระทรวงในลำดับก่อนตามคำสั่งไม่อยู่หรือไม่อาจปฏิบัติราชการได้... ซึ่งในทุกกรณีต่างก็เป็นการแต่งตั้งรองปลัดกระทรวงเพียงคนเดียวเป็นผู้รักษาราชการแทน การที่จะมีคำสั่งเดียวหรือหลายคำสั่งในฉบับเดียวกัน...
วิธีพิจารณาความแพ่ง สํานักงานตํารวจแห่งซาติจึงหารือว่า หัวหน้าส่วนราชการที่ออกคําสั่งเรียกให้... เมื่อไม่มีการปฏิบัติตามคําสั่งทางปกครองจึงต้องใช้มาตรการบังคับเพื่อให้มีการปฏิบัติให้เป็นไปตาม... โดยกระทบกระเทือนผู้อยู่ในบังคับของคําสั่งทางปกครองน้อยที่สุด าที่อื่น...
แต่เดิมมาตั้งแต่ใช้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๔๗๕ ได้เคยมีรองนายกรัฐมนตรีกับมีรัฐมนตรีสั่งราชการแทนนายกรัฐมนตรี... ทุกกระทรวงมีรัฐมนตรีคนหนึ่งเป็นผู้ว่าการบังคับบัญชารับผิดชอบ ถ้าคณะรัฐมนตรีเห็นสมควรจะให้มีรัฐมนตรีช่วยว่าการหรือรัฐมนตรีสั่งราชการหรือทั้งรัฐมนตรีช่วยว่าการและรัฐมนตรีสั่งราชการ... เป็นผู้ช่วยสั่งราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก็ได้ ในกรณีที่มีรัฐมนตรีช่วยว่าการและรัฐมนตรีสั่งราชการ...