(ก) กระทรวงการคลังเข้าใจคลาดเคลื่อนเพราะคำพิพากษาตามยอมในคดีนี้มีผลเท่ากับเป็นคำสั่งของศาลที่สั่งว่า... กระทรวงการคลังมีความเห็นว่า คำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลที่จะใช้ยันแก่บุคคลภายนอกนั้นจะต้องเป็นคำพิพากษาหรือคำสั่งศาลเกี่ยวด้วยฐานะของบุคคลอย่างแท้จริง... เช่น ศาลสั่งในเรื่องความสามารถของบุคคล หรือสั่งให้เป็นคนสาบสูญ หรือสั่งให้เป็นบุตรซึ่งศาลได้พิจารณาสอบสวนตามมาตรา...
อำนาจของคณะกรรมการป้องกันการค้ากำไรเกินควรที่จะสั่งการอย่างใดตาม (๑) ถึง (๘) ดังกล่าวมานั้น... ๘ (๑) คือสั่งกำหนดราคาสูงสุดของสิ่งของใดในบางอย่างคณะกรรมการป้องกันการค้ากำไรเกินควรก็อาจจะสั่งการไปได้โดยมูลฐานที่รู้กันอยู่ทั่วไป... จึงออกเสียงชี้ขาดให้ความเห็นของกรรมการฝ่ายหลังที่ว่าคณะกรรมการป้องกันการค้ากำไรเกินควรมีอำนาจประกาศระบุชื่อหรือประเภทสิ่งของ และสั่งห้ามมิให้ค้ากำไรเกินควรในสิ่งของนั้นโดยจะใช้อำนาจสั่งการกำหนดราคาสูงสุดของการขายส่งหรือขายปลีกตามมาตรา...
เป็นคําสั่งซึ่งเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้รับ การเพิกถอนต้องเป็นไปตามบทบัญญัติมาตรา... เป็นคําสั่งซึ่งเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้รับ การเพิกถอนต้องเป็นไปตามบทบัญญัติมาตรา... ผู้นันได้ให้ข้อความซึ่งไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วนในสาระสําคัญ . (๓) ผู้นันได้รู้ถึงความไม่ชอบด้วยกฎหมายของคําสั่งทางปกครองในขณะได้รับคําสั่ง...
ซึ่งมีอํานาจสั่งบรรจุตามมาตรา ๕ มีอํานาจสั่งให้ข้าราชการพลเรือนที่เห็นสมควรรักษาการ... ในกรณีที่มี กฎหมายอื่น กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ มติของคณะรัฐมนตรี มติคณะกรรมถารตามกฎหมายหรือคําสั่งผู้บังคับบัญชา... ซิ่งมีอํานาจสั่งบรรจุตามมาตรา ee มีอํานาจสั่งให้ข้าราชการพลเรือนที่เห็นสมควรรักษาการ...
หากถือได้ว่าเป็นคําสั่งทางปกครอง จะเป็นคําสั่งทางปกครองประเภทใด ๒.... เห็นว่า มาตรา ๕” แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง WA. ๒๕๓๕ ได้นิยามคําว่า “คําสั่ง... ในทางวิชาการ ยังมีการกระทําทางปกครองอีกประเภทหนึ่งที่เรียกว่า “คําสั่งทางปกครองทั่วไป...
ทาวเวอร์ จำกัด ที่เป็นบุคคลภายนอกซึ่งสุจริตและเสียค่าตอบแทน ดังนั้น หากกรุงเทพมหานครมีคำสั่งเพิกถอนคำสั่งอนุญาตให้ก่อสร้างอาคาร... คำสั่งอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร และคำสั่งอนุญาตให้โอนใบอนุญาตก่อสร้างอาคารดังกล่าวข้างต้น... หากไม่สามารถเพิกถอนเฉพาะคำสั่งอนุญาตให้ก่อสร้างอาคารตามข้อ ๑ ได้ จำเป็นที่กรุงเทพมหานครจะต้องเพิกถอนคำสั่งทั้งหมดหรือไม่...
ได้มีคำสั่งสำนักงานฯ ที่ ๑๙๓/๒๕๕๐ ลงวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๕๐ แต่งตั้งผู้รักษาราชการแทนตามลำดับไว้... ผู้บังคับบัญชาในกรณีของสำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติจึงได้แก่นายกรัฐมนตรี และเมื่อในกรณีนี้ปรากฏข้อเท็จจริงว่าในขณะที่มีการออกคำสั่งสำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ... และการที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีเป็นผู้ลงนามในคำสั่งสำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ...
ป.ป.ป.แล้ว จะถือได้หรือไม่ว่าผู้บังคับบัญชาได้รู้ว่าผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาได้กระทำผิดวินัย... ซึ่งจะต้องดำเนินการทางวินัยทันทีตามมาตรา ๘๒ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน ฯลฯ ซึ่งผู้บังคับบัญชาจะต้องสั่งลงโทษประการหนึ่งประการใดตามมาตรา... โดยปกติจะกระทำกันก็ต่อเมื่อยังไม่ทราบพฤติการณ์ข้อเท็จจริงและตัวผู้กระทำผิด ฉะนั้น ถ้าประธานกรรมการ ป.ป.ป.ส่งเรื่องให้ผู้บังคับบัญชาของเจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้บังคับบัญชาทราบแล้วว่ากรณีมีมูลความผิด...
(วันที่ ๘ มีนาคม ๒๔๙๗)แล้วภายหลังได้ออกคำสั่งใหม่ลงวันที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๐๓ แก้คำสั่งเดิม... เป็นที่เห็นได้ชัดว่า มาตรา ๓ และมาตรา ๔ เกี่ยวเนื่องกัน และโดยเฉพาะในกรณีนี้ตามคำสั่งของกรมศุลกากรที่สั่งให้นายจิตร... เป็นเหตุผลประกอบให้เห็นได้แจ่มแจ้งยิ่งขึ้นว่า คำสั่งไล่ออกจากราชการเป็นคำสั่งลงโทษทางวินัยที่อาศัยคำพิพากษาว่า...
ให้ผู้บังคับบัญชาตั้งคณะกรรมการสอบสวนโดยพลัน และต้องสอบสวนให้แล้วเสร็จโดยไม่ชักช้า... ๑๗ แต่สำหรับกรณีอธิการบดีถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัย คำว่าผู้บังคับบัญชาตามมาตรานี้... ดังนั้น สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาจึงไม่จำเป็นต้องยกเลิกคำสั่งดังกล่าวแต่อย่างใด...