พฤษภาคม ๒๕๒๐ ขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความในปัญหาข้อกฎหมายว่า ตามที่มาตรา ๕๘ ทวิ แห่งพระราชบัญญัติป่าไม้... พุทธศักราช ๒๔๘๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติป่าไม้ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๑๘ บัญญัติว่า...
เป็นผู้เสนอราคาต่ำสุดที่อยู่ในข่ายสมควรได้รับการพิจารณาเป็นผู้ดำเนินการก่อสร้างอันจะเป็นคู่สัญญากับทางราชการต่อไป แต่เนื่องจากสมาชิกวุฒิสภามีข้อจำกัดบางประการในการเข้าเป็นคู่สัญญากับรัฐตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา... จึงขอหารือว่าในการเข้าเป็นคู่สัญญารับจ้างเหมาก่อสร้างทั้งสองรายการกับจังหวัดเชียงรายของนายวิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ จะเป็นการขัดต่อพระราชบัญญัติ... ในฐานะผู้มีอำนาจสั่งซื้อสั่งจ้างย่อมเข้าเป็นคู่สัญญาจ้างเหมาก่อสร้างดังกล่าวได้ เพราะไม่มีบทบัญญัติแห่งกฎหมายใดห้ามไม่ให้ส่วนราชการทำสัญญากับสมาชิกวุฒิสภา...
๑๗ (๑) (ก) แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.๒๔๙๙ ซึ่งบัญญัติเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้เลือกตั้งไว้ว่า... ต้องเป็นผู้ที่มีความรู้สอบไล่ได้ไม่ต่ำกว่าชั้นมัธยมปีที่หกตามหลักสูตรของกระทรวงศึกษาธิการ ...ฯลฯ” นั้น มิได้บัญญัติให้เทียบความรู้อย่างอื่นไว้ด้วย... เจตนารมณ์ของกฎหมายที่ให้คนไทยที่เป็นบุตรของคนต่างด้าวเรียนจนสอบไล่ได้ไม่ต่ำกว่าชั้นมัธยมปีที่หกนั้นก็เพื่อให้เป็นข้อผูกพันว่าบุคคลเหล่านี้จะได้มีจิตใจเป็นคนไทยอย่างแท้จริง จึงไม่มีข้อความบัญญัติให้เทียบความรู้ไว้...
หรือเพื่อประโยชน์ในการอยู่อาศัย” ประกอบกับข้อ ๘ (๘) แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๓๑๖ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประกาศของคณะปฏิวัติ... แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๓๑๖ ลงวันที่ ๑๓ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประกาศของคณะปฏิวัติ... ดังนั้น การเคหะแห่งชาติจึงไม่อาจกระทำได้เพราะเป็นการกระทำนอกเหนือขอบเขตที่กฎหมายบัญญัติไว้...
มหาวิทยาลัยบูรพามีฐานะเป็นนิติบุคคลและเป็นหน่วยงานในกํากับของรัฐ ตามมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยบูรพา... แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยบูรพาฯ และข้อบังคับมหาวิทยาลัยบูรพาฯ ข้างต้น นายกสมาคม... สภามหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิ จํานวนสามคน กรรมการสภามหาวิทยาลัยตามมาตรา ๑๓ (๕) แห่งพระราชบัญญัติ...
ให้จัดตั้งตำรวจอาสาสมัครได้ แต่ได้แจ้งแก่ข้าพเจ้าว่า เนื่องจากการใช้พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนฉบับใหม่นี้... ทางกรมตำรวจจะได้ร่างพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับเรื่องนี้ขึ้นใหม่ทั้งหมด หากไม่เป็นการเร่งด่วน... จะได้พิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาฯ ได้ทันที ขอแสดงความนับถืออย่างสูง (ลงชื่อ)...
เพื่อให้สำนักงานเลขาธิการรัฐสภาดำเนินการหารือปัญหากฎหมายของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร... ซึ่งเป็นเลขานุการคณะกรรมาธิการ เพื่อแจ้งให้ทราบและดำเนินการต่อไปแล้ว ปรากฏว่านายไพศาลฯได้ชี้แจงว่า โดยที่ร่างพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร...
มีความเห็นดังนี้ ประเด็นที่หนึ่ง เมื่อการท่าเรือฯ เป็นรัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย... ซึ่งมีอำนาจหน้าที่วางนโยบายและควบคุมดูแลโดยทั่วไปซึ่งกิจการของการท่าเรือฯ ตามมาตรา ๒๒ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย... พ.ศ. ๒๔๙๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย(ฉบับที่ ๒) พ.ศ...
ร่างพระราชกฤษฎีกายกเลิกการกำหนดให้ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมทินเนอร์สำหรับแลกเกอร์ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน... เป็นส่วนผสมเพื่อความปลอดภัยแลเพื่อป้องกันอันตรายและความเสียหายอันอาจจะเกิดแก่ประชาชนอันเนื่องมาแต่การนำเมทานอลไปใช้เป็นส่วนผสม ส่วนการกำหนดให้เมทานอลเป็นวัตถุมีพิษธรรมดาตามพระราชบัญญัติวัตถุมีพิษ... พ.ศ. ๒๕๓๓ ก็เป็นบทบัญญัติที่ป้องกันและปราบปรามมิให้มีการใช้สารระเหยบำบัดความต้องการของร่างกายหรือจิตใจไม่ว่าโดยวิธีสูดดมหรือวิธีอื่นใดโดยเจตนา...
แต่เนื่องจากระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีทั้งสองฉบับดังกล่าว มีสถานะเท่ากันเพราะเป็นระเบียบที่ออกโดยอํานาจตามมาตรา ๑๑ (๕)” แห่งพระราชบัญญัติ... “ทุนหมุนเวียนที่จัดตั้งโดยกฎหมายเฉพาะและมีบทบัญญัติ ให้มีการประเมินผลการดําเนินงานทุนหมุนเวียน... เพื่อให้การบริหารราชการแผ่นดินเป็นไปโดยรวดเร็วและ มีประสิทธิภาพ เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่น...