ที่ กษ ๑๑๐๑/๑๔๙๘๓ ลงวันที่ ๒๖ ตุลาคม ๒๕๔๔ ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา หารือปัญหาข้อกฎหมายว่าสหกรณ์ออมทรัพย์จะขายสินเชื่อที่อยู่อาศัยของสมาชิกให้กับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัยและเป็นตัวแทนเรียกเก็บเงินและรับชำระหนี้จากสมาชิกเพื่อนำส่งให้กับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัยได้หรือไม่... การขายสินเชื่อที่อยู่อาศัยของสหกรณ์ออมทรัพย์ให้กับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัยจึงกระทำไม่ได้เพราะขัดต่อเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์... ตามที่มีอยู่เดิมทุกประการเพราะเป็นการเข้าซื้อสินเชื่อที่อยู่อาศัยในลักษณะการรับโอนสิทธิความเป็นเจ้าหนี้ของสหกรณ์ในสิทธิเรียกร้องกองกระแสรายรับตามสัญญากู้ยืมเงินและสัญญาจำนองจากสหกรณ์ออมทรัพย์มายังบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย ดังนั้น เงินเฉลี่ยคืนซึ่งเป็นสิทธิของสมาชิกตามกฎหมายจึงต้องจ่ายให้กับสมาชิกภายใต้หลักเกณฑ์เดียวกันซึ่งเป็นไปตามผลของกฎหมายว่าด้วยการรับโอนสิทธิและภาระผูกพัน...
และเงินค่ารักษาพยาบาลในระหว่างที่ ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนให้แก่พลตํารวจเอก เสรีพิศุทธิ์ฯ แต่ตามระเบียบและกฎหมาย... และการออกจากราชการของข้าราชการตํารวจ พ.ศ. ๒๕๕๓ จะถือว่าการดําเนินการทางวินัยถึงที่สุด แล้วหรือไม่ อย่างไร และตามกฎหมาย... ดังกล่าว และย่อมยุติลงโดยผลของกฎหมาย ส่วนการรายงานเรื่องดังกล่าวต่อ ก.ตร....
ซึ่งมีคุณสมบัติตามที่กำหนดในกฎกระทรวงที่ไม่สมัครเป็นสมาชิกสามัญสภาผู้ส่งสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... แล้วเห็นว่าการที่จะกล่าวโทษผู้ใดว่าได้กระทำความผิดอย่างใดอย่างหนึ่งขึ้นเพื่อให้ผู้นั้นได้รับโทษทางอาญานั้น จะต้องเป็นไปตามมาตรา ๒ (๘) แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา... หรือสภาผู้ส่งสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทยย่อมที่จะกล่าวโทษผู้ส่งสินค้าทางเรือดังกล่าวที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายได้...
และไม่ต้องลงทะเบียนจ่ายเงินสมทบกองทุนเงินทดแทนตามที่จังหวัดนครศรีธรรมราชแจ้งมาแต่ประการใด ซึ่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณาแล้วเห็นว่า เรื่องนี้เป็นปัญหาข้อกฎหมาย... จึงขอให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาเพื่อถือเป็นหลักปฏิบัติต่อไป คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ของประกาศกระทรวงมหาดไทยฯ แต่อย่างใด ด้วยเหตุผลดังกล่าว คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมายคณะที่...
การแต่งตั้งผู้แทนสหกรณ์การเกษตรผู้ถือหุ้นเป็นกรรมการในคณะกรรมการฯ ดังกล่าว จะกระทำไม่ได้ เนื่องจากปัญหาดังกล่าวเป็นปัญหาข้อกฎหมาย... ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรจะแต่งตั้งผู้แทนสหกรณ์การเกษตรผู้ถือหุ้นเป็นกรรมการในคณะกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรได้หรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... และโดยเหตุเดียวกันนี้จึงตั้งผู้แทนสหกรณ์การเกษตรผู้ถือหุ้นเป็นกรรมการไม่ได้ด้วยนั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...
ส.ป.ก.จึงเสนอปัญหามาให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ใช้บังคับ ทั้งนี้ เว้นแต่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากคณะกรรมการหรือผู้ซึ่งคณะกรรมการมอบหมาย... วรรคสอง หรือไม่ (ลงชื่อ) วัฒนา รัตนวิจิตร (นายวัฒนา รัตนวิจิตร) กรรมการร่างกฎหมายประจำ...
หน่วยงานของรัฐจึงมีสิทธิที่จะไล่เบี้ยเจ้าหน้าที่ได้ ส่วนการวางเงินต่อศาลตามคำพิพากษาของศาลชั้นต้นนั้น แม้กฎหมายจะบัญญัติให้มีผลเป็นการชำระหนี้ก็ตาม... กรณีที่หารือมานี้เป็นการกระทำละเมิดที่เกิดขึ้นก่อนวันที่พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๓๙ มีผลใช้บังคับ ความรับผิดและสิทธิไล่เบี้ยย่อมเป็นไปตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์สำนักงานตำรวจแห่งชาติจึงมีสิทธิไล่เบี้ยเรียกค่าสินไหมทดแทนจากผู้กระทำละเมิดและผู้ร่วมรับผิดในลักษณะลูกหนี้ร่วม... ตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ กรณีเช่นนี้คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะพิเศษ...
ต่อมากรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ได้หารือข้อกฎหมายเกี่ยวกับ สัญญาให้สิทธิสํารวจและผลิตแร่โพแทซว่า... ที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. ๒๕๑๐ ได้หรือไม่ อย่างไร เห็นว่า การพิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายของคณะกรรมการกฤษฎีกา... เป็นไปเพื่อประโยชน์ในการแก้ไขปัญหาหรือข้อขัดข้องอันเกิดจากการปฏิบัติราชการของ หน่วยงานตามที่กฎหมายกําหนด...
และวิธีการที่รัฐมนตรีกําหนด เงินที่กรมวิชาการเกษตรได้รับนี้มิให้ถือว่าเป็นรายรับตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการ... โดยพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยาง (อบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๑๕ ทั้งนี้ ตามแนว ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... มีมติเห็นซอบนั้น กรณีดังกล่าวเป็นเรืองของ นโยบายที่จะต้องพิจารณาตามความเหมาะสมมิใช่ปัญหาข้อกฎหมาย...
โดยผ่านกองทุนซึ่งเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายว่าด้วยการนั้นเป็นการเฉพาะคราวและมีความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อคุ้มครองและรักษาประโยชน์ของเกษตรกร... หรือได้รับความเสียหายจากการระบาดทำลายของศัตรูพืช และการช่วยเหลือสินค้าเกษตรที่มีกฎหมายกำหนดให้การช่วยเหลือไว้อย่างเป็นระบบอยู่แล้ว... เว้นแต่เป็นการช่วยเหลือผ่านกองทุนซึ่งเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น อันมีนัยที่แสดงให้เห็นว่าระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีฉบับนี้...