นายพงษ์พิสิทธิ์ฯ ได้ยืนอุทธรณ์คําสังดังกล่าว เมื่อพันกําหนดระยะเวลาอุทธรณ์ตามมาตรา ๕๕ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง... ทางปกครองอย่างหนึ่งที่คู่กรณีมีสิทธิอุทธรณ์คําสั่งดังกล่าวต่อเจ้าหน้าที่ผู้ทําคําสั่งได้ตามมาตรา ๕๕ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง... ไม่รับคําอุทธรณ์มาเป็นครั้งที่สองนั้นไว้พิจารณาโดยไม่จําต้องดําเนินการตามมาตรา ๕๐ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ...
มาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนน้้ามันเชื้อเพลิง WA, ๒๕๒๒ กําหนดให้จัดตั้ง กองทุนขึ้นกองทุนหนึ่ง... ในประเทศให้อยู่ในระ ะดับที่เหมาะ /สมในกรณีที่เกิดวิกฤตการณ์ด้านน้้ามันเชื้อเพลิง ตามมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนน้้ามันเชื้อเพลิงฯ... วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งซาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ “มาตรา ๕ ให้จัดตั้งกองทุนขึ้นกองทุนหนึ่ง...
กิจการอันจะเข้าลักษณะเป็นกิจการเพื่อประโยชน์สาธารณะตามความหมายของข้อ ๒๘ วรรคสอง แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๓๑๖ฯ ประกอบกับมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์... ๔) แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๓๑๖ฯ อันเป็นวัตถุวัตถุประสงค์ที่เพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติฉบับเดียวกัน... ดังปรากฏตามเหตุผลท้ายพระราชบัญญัติ ดังกล่าวว่า สมควรกำหนดให้กิจการของการเคหะแห่งชาติเป็นกิจการเพื่อประโยชน์ของรัฐ...
แต่สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนแจ้งว่าไม่สามารถกำหนดเงื่อนไขตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวได้ เพราะไม่อาจใช้อำนาจตามบทบัญญัติมาตราใดในพระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน... กรณีดังกล่าวเป็นปัญหาการตีความกฎหมายเกี่ยวกับคำว่า “เงื่อนไขในการให้การส่งเสริม” ในมาตรา ๑๖ วรรคสอง ของพระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน... สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการพาณิชยนาวี) แล้ว มีความเห็นว่า ในการที่รัฐจะให้การส่งเสริมการลงทุนนั้น มาตรา ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน...
และตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการเลือกและการเลือกตั้งกรรมการวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๕๐ ที่ออกตามมาตรา ๒๑ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบโรคศิลปะ... พ้นจากตำแหน่งได้หรือไม่ และมีความเห็นในแต่ละประเด็น ดังนี้ ประเด็นที่หนึ่ง เห็นว่า มาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบโรคศิลปะ... พ้นจากตำแหน่งก่อนครบวาระ จำนวนกรรมการวิชาชีพที่ได้รับเลือกตั้งตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการประกอบโรคศิลปะฯ...
การสั่งให้ข้าราชการไปทําการใด ๆ ซึ่งจะนับเวลาระหว่างนั้นเหมือนเต็มเวลาราชการ ได้ตามมาตรา ๒๕ แห่งพระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ... จะนับเวลาระหว่างนั้นสําหรับคํานวณบําเหน็จบํานาญเหมือนเต็มเวลาราชการได้ ตามมาตรา ๒๕ แห่งพระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ... การสั่งให้ข้าราชการไปทําการใด ๆ ซึ่งจะนับเวลาระหว่างนั้นเหมือนเต็มเวลาราชการ ได้ตามมาตรา ๒๕ แห่งพระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ...
ศรีสุพล อัยการอาวุโส ตามนัยข้อ ๒ (๑๔) แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๐) ออกตามความในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง... พ.ศ. ๒๕๓๙ ซึ่งข้อ ๒ (๑๔) แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๐) ออกตามความในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ... จึงไม่เป็นคำสั่งทางปกครองตามมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง...
พร้อมทั้งพิจารณาข้อเท็จจริงจากเอกสารหลักฐานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องแล้ว เห็นว่า มาตรา ๑๘ ทวิ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล... พ.ศ. ๒๔๙๖ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ที่บัญญัติว่า... หรือผู้ถือหุ้นในบริษัทจำกัดซึ่งสามารถครอบงำการจัดการบริษัทได้ หรือความสัมพันธ์ในระหว่างบุคคล ซึ่งกฎหมายบัญญัติให้มีหน้าที่อุปการะเลี้ยงดูต่อกัน...
รง ๐๕๐๙/ว ๑๐๓๖ ลงวันที่ ๒๒ กันยายน ๒๕๔๖ คณะรัฐมนตรีโดยอำนาจตามมาตรา ๑๓ (๒) แห่งพระราชบัญญัติแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์... คู่สัญญาจะกำหนดหรือไม่กำหนดลงไว้ในสัญญาว่าจะจ้างกันนานเท่าไรก็ได้แล้วแต่ข้อตกลงของคู่สัญญาซึ่งมิใช่เป็นเรื่องเกี่ยวกับ “สภาพการจ้าง” ตามความหมายในพระราชบัญญัติแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์... พ.ศ. ๒๕๔๓ กล่าวคือ มาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๓...
ย่อมถือได้ว่าไม่เคยมีการตราพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว และพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย... พ.ศ. ๒๕๑๑ ไม่เคยถูกยกเลิกไปตามมาตรา ๒๘ แห่งพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ๒๕๔๒... และการยื่นคำขอต่างๆ ลงวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๗ ซึ่งออกโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๙(๓) แห่งพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์...