กองที่ ๕) ได้พิจารณาปัญหานี้แล้ว มีความเห็นดังต่อไปนี้ ๑) ข้าราชการที่ถูกต้องหาทางวินัย... หามีอำนาจอนุญาตการลาออกได้ไม่ ทั้งนี้ก็เพราะว่ายังไม่เป็นการแน่นอนว่าข้าราชการผู้นั้นได้กระทำผิดวินัย... หรือความผิดที่มีโทษขั้นลหุโทษ หรือความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือมีกรณีต้องหาว่าทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง...
มีอํานาจหน้าที่กําหนดมาตรฐานการบริหารงานบุคคล วินัยและการรักษาวิบัย การดําเน็นการ... ทางวินัย การออกจากราชการ การอุทธรณ์และการร้องทุกข์ และการพิจารณาตําแหน่งวิชาการ... มีอํานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้ ฯลฯ ฯลฯ (a) กําหนตมาตรฐานการบริหารงานบุคคล วินัยและการรักษาวินัย...
จากผลการสอบสวนข้อเท็จจริงและการสอบสวนทางวินัย สืบเนื่องจากกรณี มีเรื่องร้องเรียนว่า... คณะกรรมการสอบสวนทางวินัยมีความเห็นว่า นางสาว ว.... ก็เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง ฐานเดียวกัน จึงได้แจ้งต้นสังกัดดําเนินการทางวินัยแล้ว...
ป้องกันมิให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชากระทําผิดวินัย และดําเนินการทางวินัยแก่ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาซึงมีกรณี... a = Fa é ๕5 5 =. 3 3 a กล่าวหาว่ากระทําผิดวินัย การเสริมสร้างและพัฒนาให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชามีวินัย... จึงจะยุติเรื่อง ได้ ถ้าเห็นว่ากรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระทําผิดวินัย ก็ให้ดําเนินการทางวินัยทันที...
คณะกรรมการกฤษฎีกามีความเห็นว่า กรรมวิธีเกี่ยวกับการผลิตไม้บาง (Veneer) เป็นการแปรรูปไม้ตามนัยมาตรา... กล่าวคือ ในขณะที่ (ไม้บาง หรือเศษไม้ เยื่อใยไม้) ประกอบอยู่ได้เป็นสิ่งของอื่นตามนัยมาตรา... ของพระราชบัญญัติป่าไม้ฯ หรือไม่นั้น คณะกรรมการกฤษฎีกามีความเห็นว่า ไม้บาง (Veneer) เป็นไม้ตามนัยมาตรา...
ได้พิจารณาปัญหาเรื่องนี้แล้ว ขอเสนอความเห็นดังต่อไปนี้ (๑) โดยที่เรื่องนี้เป็นปัญหาเกี่ยวกับการตีความในพินัยกรรม... จึงควรถือหลักที่ว่าตีความไปในทางที่เป็นผลดีกว่าตีความไปในทางที่ไร้ผล ฉะนั้น ตามที่ข้อความในพินัยกรรมระบุว่า... ซึ่งกระทรวงมหาดไทยเห็นควรสนับสนุนนั้น ถ้ารัฐบาลเห็นชอบด้วยกับกระทรวงมหาดไทย การซื้อขายนี้ก็ย่อมทำได้โดยไม่ขัดต่อพินัยกรรม...
และยังคงมีฐานะเป็นข้าราชการตำรวจอยู่ และอยู่ในระหว่างพักราชการตลอดมาจนถึงแก่กรรม นัยที่สอง... ถึงแก่กรรมแล้ว และเมื่อผู้บังคับบัญชายังไม่ได้สั่งให้นายจันทร์ ทินาการ ออกจากราชการตามนัยมาตรา... ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๔๙๙ แล้ว ทายาทของนายจันทร์ ทินาการ ย่อมมีสิทธิได้รับบำนาญตกทอดตามนัยมาตรา...
แล้วรายงานผลการพิจารณานั้น พร้อมด้วยข้อควรพิจารณาประกอบอื่น ๆ เช่น จั้นลา วันมาสาย การรักษาวินัย... เลื่อนตําแหน่ง เลื่อนระดับ ขึ้นเงินเดือน สั่งให้พันจากตําแหน่ง หรือสั่งลงโทษ ทางวินัยแก่พนักงานและลูกจ้างของกองทุนฯ... ที่กระทําให้เกิดความเสียหายต้องรับผิดชดใช้ตามจํานวนที่เกิดความเสียหาย และได้รับโทษทางวินัยด้วย...
เช่นไปกระทำความผิดต้องจำคุก เป็นต้น นอกจากที่ได้กล่าวมาแล้ว เมื่อพิจารณาบทบัญญัติว่าด้วยการรักษาวินัย... ถ้าผู้กระทำผิดวินัยได้พ้นจากเป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาไปแล้ว ก็จะพิจารณาลงโทษทางวินัยอย่างใดหาได้ไม่... ส่วนการที่บุคคลทั้งสองได้กระทำผิดวินัยลงในระหว่างที่ตนยังเป็นข้าราชการอยู่นั้น ถ้าปรากฏว่าเป็นความผิดทางอาญา...
ข้อเท็จจริงได้ความดังได้กล่าวมา กระทรวงการคลังมีความเห็นในข้อกฎหมายว่า อาจพิจารณาได้เป็นสองนัยคือควรใช้กฎหมายอิสลามบังคับแก่กรณีนัยหนึ่ง... และอีกนัยหนึ่งจะใช้กฎหมายอิสลามบังคับแก่กรณีนี้ไม่ได้ ควรใช้ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์บังคับ... (หลวงสารนัยประสาสน์) กรรมการร่างกฎหมายกองที่ ๑ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...