ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีในคราวประชุม เมื่อวันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๑๖ ซึ่งกระทรวงมหาดไทยได้มีคำสั่งแต่งตั้งให้ไปปฏิบัติงานในตำแหน่งผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย... แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๙๐ แล้วย่อมเข้าใจได้ว่าเป็นบทบัญญัติที่ให้อำนาจรัฐมนตรีสั่งให้ข้าราชการหรือพนักงานเทศบาลไปปฏิบัติงานในการทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้ทุกตำแหน่งซึ่งรวมถึงตำแหน่งผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทยด้วย...
ระบบข้อมูลสำหรับการทำงานของเครื่องคอมพิวเตอร์” นั้นหมายถึง คอมพิวเตอร์โปรแกรม (computer program) ซึ่งได้แก่ สูตรหรือคำสั่งที่เรียบเรียงขึ้นเพื่อใช้ควบคุมหรือสั่งการให้เครื่องคอมพิวเตอร์ทำงาน...
และให้สำนักงบประมาณจัดสรรงบประมาณดำเนินการสนับสนุนให้ตามความเหมาะสมและจำเป็นต่อไป และต่อมากระทรวงอุตสาหกรรมได้มีคำสั่งที่... แต่เมื่อสถาบันอาหารมีความเป็นมาเนื่องมาจากการแก้ไขปัญหาการส่งออกและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมอาหารซึ่งเป็นกิจการและนโยบายของรัฐบาล และจัดตั้งขึ้นตามมติคณะรัฐมนตรีและคำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรม...
ทำให้มีรัฐมนตรีเจ้าของเรื่องแน่นอนที่จะเป็นผู้ปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมาย เช่น การเตรียมร่างพระราชกฤษฎีกา การเตรียมงบประมาณ การสั่งงานให้พนักงานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติ... และเมื่อมีบทบัญญัติว่าด้วยผู้รักษาการตามกฎหมายแล้ว รัฐมนตรีผู้รักษาการตามกฎหมายนั้นจะต้องสั่งการและควบคุมให้มีการปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมายนั้น...
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงใดจะเป็นผู้ปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมายนั้น เช่น การเตรียมร่างพระราชกฤษฎีกาตระเตรียมงบประมาณสั่งงานให้พนักงานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติ... จะต้องปฏิบัติ ดังนี้ (๑) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงซึ่งเป็นผู้รักษาการตามกฎหมายจะต้องสั่งการและควบคุมให้มีการปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมาย...
สำหรับกรณีการมอบอำนาจในการอนุญาตนั้น ผู้ดำรงตำแหน่งซึ่งมีอำนาจสามารถที่จะมอบอำนาจให้ข้าราชการซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาและผู้ว่าราชการจังหวัด... หากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมมอบอำนาจให้ผู้บัญชาการทหารอากาศอนุญาตแทนแล้ว หากผู้บัญชาการทหารอากาศประสงค์จะมอบอำนาจนั้นต่อให้ผู้ใต้บังคับบัญชาระดับล่างดำเนินการต่อไป...
สำหรับกรณีการมอบอำนาจในการอนุญาตนั้น ผู้ดำรงตำแหน่งซึ่งมีอำนาจสามารถที่จะมอบอำนาจให้ข้าราชการซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาและผู้ว่าราชการจังหวัด... หากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมมอบอำนาจให้ผู้บัญชาการทหารอากาศอนุญาตแทนแล้ว หากผู้บัญชาการทหารอากาศประสงค์จะมอบอำนาจนั้นต่อให้ผู้ใต้บังคับบัญชาระดับล่างดำเนินการต่อไป...
ดังปรากฏในหนังสือของกรมราชเลขาธิการที่ ๑๗๑/๓๑๓๐ ลงวันที่ ๒๙ สิงหาคม ๒๔๗๓ บันทึกความเห็นของสภาการคลังและคำสั่งของเสนาบดีกระทรวงพระคลังมหาสมบัติถึงกรมบัญชีกลาง... ตลอดจนข้อความในบันทึกเรื่องวันราชการของข้าราชการระหว่างเป็นนักเรียนศึกษาวิชา ณ ต่างประเทศของสภาการคลังและคำสั่งของเสนาบดีกระทรวงพระคลังมหาสมบัติถึงกรมบัญชีกลางนั้น...
เรื่องนี้เป็นปัญหาการตีความในตัวบทกฎหมายซึ่งอยู่ในหน้าที่ของคณะกรรมการกฤษฎีกา และไม่ใช่เรื่องที่นายกรัฐมนตรีจะสั่งการ... ในกรณีที่เกี่ยวกับความผิดตามกฎหมายศุลกากร กฎหมายให้อำนาจกรมศุลกากรจำหน่ายได้ ประกาศของคณะปฏิวัติที่สั่งห้ามจำหน่ายสินค้าจีนคอมมิวนิสต์...
กรรมการร่างกฎหมายจะไม่พิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายในเรื่องซึ่งหากให้ความเห็นแล้วจะมีผลกระทบกระเทือนในทางการเมืองหรือทางการต่างประเทศ เว้นแต่จะเป็นเรื่องที่คณะรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีจะได้มีมติหรือมีคำสั่งเป็นการภายในให้พิจารณาแล้ว... คณะรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีอาจมีทางแก้ปัญหานี้ได้โดยไม่จำเป็นต้องมีการตีความ อย่างไรก็ดี หากคณะรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีมีมติหรือคำสั่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณา...