การที่เอกชนทอดทิ้งไม่ทำประโยชน์ในที่ดินจะต้องใช้กฎหมายใดมาบังคับเพื่อให้ที่ดินตกเป็นของทางราชการ... สิทธิของบุคคลในที่ดินนั้นย่อมได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย การที่รัฐจะเข้าไปยึดถือครอบครองที่ดินของเอกชน... ไม่ว่าจะเป็นการชั่วคราวหรือถาวรจะต้องกระทำโดยมีกฎหมายกำหนดให้อำนาจไว้ชัดแจ้งเท่านั้น...
(ทั้งนี้เพราะกฎหมายของประเทศที่เป็นภาคีแห่งสัญญาย่อมมีต่างๆ กันไป ๔.... คำวินิจฉัยนั้น ต้องไม่ขัดต่อรัฐประศาสโนบายและหลักกฎหมายทั่วไปของประเทศที่ยกขึ้นอ้างขอให้บังคับ... แห่งร่างโปรโตคอลว่ามีความหมายอย่างไรเพื่อรู้ถึงคำอธิบายของผู้ที่ร่างเป็นข้อๆ และเพื่อรู้ว่าบทบัญญัติทางกฎหมายที่ยกแยกทำไว้...
ให้คณะอนุกรรมการ คณะทํางาน หรือคณะบุคคลอื่นใด ซึ่งได้รับแต่งตั้งตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย... ว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์เป็นกฎหมายที่กําหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์... (๒) มีบุคคลที่กฎหมายกําหนดให้เป็นกรรมการ และ (๓) มีอํานาจหน้าที่ตามที่กฎหมายบัญญัติ...
มีสิทธิบอกเลิกทรัสต์ได้แค่ไหนเพียงใดนั้น เพื่อประประโยชน์แก่การพิจารณาของกรรมการร่างกฎหมาย... ในกรณีเช่นนี้ก็ต้องอาศัยหลักกฎหมายทั่วไปประกอบกับเจตนารมณ์ของการก่อตั้งทรัสต์เป็นหลักในการพิจารณา... ฉะนั้น เมื่อคำนึงถึงลักษณะพิเศษของการก่อตั้งทรัสต์ตามกฎหมายแล้ว จึงอาจถือได้ว่า...
ได้หรือไม่ โดยมีข้อเท็จจริงว่า บุคคลผู้หนึ่งเป็นนักศึกษามีหน้าที่เข้ารับการฝึกวิชาทหารตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการฝึกวิชาทหาร... และต้องเป็นผู้ซึ่งเข้ารับราชการทหารตามความหมายของคำนิยามว่า “ทหารกองประจำการ” ตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหารซึ่งกำหนดไว้ว่า... ย่อมได้รับสิทธิตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหารเท่านั้น ไม่มีสิทธิตามกฎหมายว่าด้วยบำเหน็จบำนาญข้าราชการ...
จึงขอให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาเรื่องนี้ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ซึ่งในกรณีเช่นนี้เป็นเรื่องที่มีกฎหมายกำหนดอำนาจหน้าที่ของกรมนั้นไว้โดยตรง ดังเช่น... กฎหมายแม่บทให้อำนาจตราพระราชกฤษฎีกาเพื่อแบ่งส่วนราชการเท่านั้น มิได้มีความหมายให้อำนาจกำหนดว่ากรมนั้นๆ...
ขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาปัญหาเกี่ยวกับห้างหุ้นส่วนบริษัทนั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ” คำว่า ทุนทั้งหมดนั้นหมายถึงทุนเดิมหรือทุนที่มีอยู่ในเวลาลด สำหรับปัญหาข้อนี้ กรรมการร่างกฎหมายส่วนข้างมากเห็นว่า... คณะกรรมการกฤษฎีกาเห็นว่า เมื่อพิจารณาบทบัญญัติของกฎหมาย กล่าวคือ ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา...
โดยได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีให้มีผลย้อนหลังนั้น จะเป็นการชอบด้วยกฎหมายหรือไม่... และจะต้องประกาศคำสั่งมอบอำนาจในราชกิจจานุเบกษาด้วย โดยเหตุนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ฉบับที่ ๒๑๘ นั้น จะมอบให้มีผลย้อนหลังได้หรือไม่นั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา(กรรมการร่างกฎหมาย...
เนื่องจากแต่งตั้งบุคคลในคณะกรรมการ เป็นกรรมการบริหารเกินกว่าที่กฎหมายกําหนด และอาจเข้าข่ายความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา... หรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเป็นกรรมการในคณะกรรมการอื่นตามกฎหมายนั้นหรือตามกฎหมายอื่น... กฎหมายดังกล่าวจะบัญญัติข้อห้ามไว้อย่างซัดเจน ดังเซ่นที่ปรากฏในบทบัญญัติมาตรา ๕”...
กฎหมายที่ใช้อยู่ในขณะนี้ก็คือ “พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พุทธศักราช ๒๔๘๕... “กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน (Statute of the Civil Servants)” กฎหมายนี้ได้บัญญัติวางหลักเกณฑ์ต่างๆ... ข) แต่นอกจากนั้น สัญญาใดๆ ก็ตามแม้จะได้บัญญัติไว้โดยกฎหมายพิเศษนอกจากประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์แล้ว...