ลดาวัลย์ ข้าราชการกรมไปรษณีย์โทรเลข เข้ารับราชการเมื่อวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๔๖๙ กระทำผิดวินัยถูกลงโทษไล่ออกฐานประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง... ได้ยื่นสมัครขอกลับเข้ารับราชการและได้รับการบรรจุเมื่อวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๐๑ ในปี พ.ศ. ๒๕๐๖ ม.ร.ว.สนั่นฯ ได้กระทำผิดวินัยฐานประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง...
ค่าตอบแทนเมื่อสิ้นสุดสัญญาจ้างให้แก่ผู้อํานวยการคนปัจจุบัน ซึ่งจะครบกําหนดตามสัญญาจ้าง ในวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๒ จะจ่ายตามนัยของมาตรา... และเงินอื่นของ เจ้าหน้าที่และลูกจ้าง (ค) การคัดเลือก การบรรจุ การแต่งตั้ง การถอดถอน วินัยและการลงโทษทางวินัย...
มาประกอบการพิจารณาการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่และการดำเนินการทางวินัยกับผู้ที่เกี่ยวข้องหรือไม่... ไม่มีข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่อื่นแต่ประการใด ดังนั้น คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดและคณะกรรมการสอบสวนทางวินัย... ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิด ของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๓๙ ได้ และดำเนินการทางวินัยแก่ผู้ที่เกี่ยวข้องอื่นต่อไปได้โดยไม่ต้องรอ...
รวม ๖ ศพ นั้น มิใช่แพทย์ประจำโรงพยาบาลแห่งท้องที่อำเภอบางปลาม้าซึ่งศพนั้นอยู่ตามนัยมาตรา... ให้พนักงานอัยการส่งรายงานการชันสูตรพลิกศพคืนไปยังพนักงานสอบสวนเพื่อดำเนินการให้ถูกต้อง สำหรับประเด็นการสั่งสอบสวนเพิ่มเติมสำนวนชันสูตรพลิกศพตามนัยมาตรา... และพนักงานอัยการมีอำนาจสั่งให้พนักงานสอบสวนทำการสอบสวนเพิ่มเติมเมื่อได้รับสำนวนชันสูตรพลิกศพจากพนักงานสอบสวนตามมาตรา ๑๕๐ วรรคสาม แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาได้ ทั้งนี้ตามนัยมาตรา...
ได้เสนอรายงานต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อสั่งการให้หน่วยงานของรัฐจัดทําข้อมูล เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๑๐๓/ คณะรัฐมนตรีจึงต้องพิจารณาและมีมติตามนัย... ไม่ดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี มาตรา ๑๐๓/๕ วรรคสองจึงให้ถือว่าผู้ที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องมีความผิด ทางวินัยหรือเป็นเหตุที่จะถูกถอดถอนจากตําแหน่งหรือต้องพันจากตําแหน่ง... หน่วยงานของรัฐใดฝ่าฝืนหรือไม่ดําเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าผู้ที่มีหน้าที่เกี่ยวข้อง มีความผิดทางวินัยหรือเป็นเหตุที่จะถูกถอดถอนจากตําแหน่งหรือต้องพ้นจากตําแหน่ง...
เลยไม่ว่าจะเป็นการถาวรหรือชั่วคราว ดังนั้น คำสั่งดังกล่าวจึงมิใช่คำสั่งทางปกครองตามนัยของมาตรา... เพียงไรจึงขึ้นอยู่กับว่าการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงตามคำสั่งมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชที่ ๒๑๓๒/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๑ เป็น “การพิจารณาทางปกครอง” หรืออีกนัยหนึ่งเป็นการเตรียมการและการดำเนินการเพื่อจัดให้มีคำสั่งทางปกครองหรือไม่... รายงานการสอบหาข้อเท็จจริงของคณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงหามีลักษณะเป็นคำสั่งทางปกครองตามนัยของมาตรา...
ถือได้ว่าเป็นการประพฤติตนไม่เรียบร้อยในบริเวณศาลตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาตรา ๓๑ (๑) โดยที่กฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนในส่วนที่ว่าด้วยวินัยและการรักษาวินัย... ได้บัญญัติให้การกระทำความผิดอาญาจนได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุกเว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง...
จึงถือได้ว่าผู้เป็นหุ้นส่วนเดิมได้ตกลงยินยอมรับเอาบุคคลอื่นเข้ามาเป็นหุ้นส่วนใหม่ของห้างหุ้นส่วนแล้วตามนัยมาตรา... บทบัญญัติในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วยห้างหุ้นส่วนจำกัดมิได้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับเหตุแห่งการเลิกห้างหุ้นส่วนจำกัดไว้โดยตรงจึงต้องนำบทบัญญัติว่าด้วยห้างหุ้นส่วนสามัญมาใช้บังคับโดยอนุโลมตามนัยมาตรา... ก็ไม่ปรากฏข้อความใดว่าการที่ผู้เป็นหุ้นส่วนเดิมออกจากห้างหุ้นส่วนพร้อมกันทั้งชุดโดยโอนหุ้นให้แก่บุคคลอื่นหรืออีกนัยหนึ่งก็คือการเปลี่ยนตัวผู้เป็นหุ้นส่วนทั้งชุดนั้น...
ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมฯ คำว่า “จัดสรรคลื่นความถี่” มีความหมายเป็น ๒ นัย... โดยนัยหนึ่ง ได้แก่ การจัดสรรคลื่นความถี่ระหว่างคลื่นความถี่ที่ใช้ในกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์... แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมฯ ส่วนอีกนัยหนึ่ง...
๓๒๖๑๗ ลงวันที่ ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ แจ้งผลการพิจารณาให้ทราบว่า เรื่องดังกล่าวเป็นไปตามนัยข้อ... สามารถดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ โดยไม่จำต้องใช้สิทธิทางศาล ตามนัยคำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่... ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีดังกล่าว เนื่องจากกรณีนี้เป็นเรื่องที่ไม่ต้องส่งให้กระทรวงการคลังตรวจสอบตามนัยข้อ...