โดยแจ้งว่าตามมาตรา ๔ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ.๒๕๑๘ บัญญัติว่า อสังหาริมทรัพย์ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นนิติบุคคลไม่ถือว่าเป็นราชพัสดุ... เป็นรัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ.๒๕๒๒... ได้บัญญัติยกเว้นไว้ว่าสาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทอสังหาริมทรัพย์สำหรับพลเมืองใช้หรือสงวนไว้เพื่อประโยชน์ของพลเมืองใช้ร่วมกันและอสังหาริมทรัพย์ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นนิติบุคคลไม่เป็นที่ราชพัสดุ...
ออกตามความในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณีดังกล่าวองค์การแบตเตอรี่มีฐานะเป็นรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงกลาโหม... ดังนั้น ผู้อำนวยการองค์การแบตเตอรี่ในฐานะผู้บริหารกิจการของรัฐวิสาหกิจจึงเป็นผู้มีอำนาจในการสั่งยึดหรืออายัด...
อสังหาริมทรัพย์สำหรับพลเมืองใช้หรือสงวนไว้เพื่อประโยชน์ของพลเมืองใช้ร่วมกัน เป็นต้นว่า ที่ชายตลิ่ง ทางน้ำ ทางหลวงทะเลสาป และอสังหาริมทรัพย์ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นนิติบุคคลและขององค์การปกครองท้องถิ่นและตามมาตรา... โดยให้มีหน่วยงานเชิงยุทธศาสตร์ภาครัฐในระดับพื้นที่ที่มีศักยภาพและสมรรถภาพสูง สามารถประสานและกำกับดูแลการปฏิบัติราชการของทุกส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ... และอสังหาริมทรัพย์สำหรับพลเมืองใช้หรือสงวนไว้เพื่อประโยชน์ของพลเมืองใช้ร่วมกัน ส่วนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นนิติบุคคลและขององค์การปกครองท้องถิ่นไม่ถือว่าเป็นที่ราชพัสดุ...
ธุรกิจหลักทรัพย์ และธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์ พ.ศ. ๒๕๒๒ แล้วจะเห็นได้ว่า เมื่อบริษัทเงินทุนใดได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีให้ประกอบธุรกิจเงินทุนแล้ว... ธุรกิจหลักทรัพย์และธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์ พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจเงินทุน... ธุรกิจหลักทรัพย์ และธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์ พ.ศ. ๒๕๒๒ ด้วยเหตุนี้ จึงเห็นว่า บริษัททั้ง...
เป็นหน่วยงานของรัฐที่ไม่เป็นส่วนราชการและไม่เป็นรัฐวิสาหกิจ และข้อ ๕“ แห่งระเบียบกระทรวงการคลัง... หน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ หน่วยงานในกํากับของรัฐ หรือองค์การมหาซน แต่ไม่รวมถึง รัฐวิสาหกิจและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น... ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ หน่วยงานในกํากับของรัฐ หรือองค์การมหาชน แต่ไม่รวมถึงรัฐวิสาหกิจ...
ดังนั้น กิจกรรมของ บทม. ที่รับโอนมาจาก ทอท.... การดำเนินการตั้งคลังน้ำมันเชื้อเพลิงอากาศยานดังกล่าวก็มิใช่กิจการที่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ... มีอำนาจหน้าที่ต้องทำตามกฎหมาย และมิใช่กิจการที่จะต้องใช้ทรัพยากรธรรมชาติ หรือทรัพย์สินของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ...
ในเงื่อนไขข้อ ๘ นั้น ไม่มีบทนิยามกำหนดความหมายไว้ชัดแจ้ง โดยทั่วไปแล้ว คำว่า “ธุรกิจ... ซึ่งเป็นกฎหมายพิเศษเกี่ยวกับการควบคุมการสาธารณูปโภคและการบริการสาธารณะ ฉะนั้น คำว่า “ธุรกิจ... ” ทั้งนี้ มิได้ระบุว่าเป็นการงานประจำหรือไม่ เนื่องจากคำว่า “ธุรกิจ” ในเงื่อนไขข้อ...
และผู้สอบบัญชีของบริษัทที่ออกหลักทรัพย์จดทะเบียนอันมิใช่พันธบัตรที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ... (เอกซน) เป็นผู้มีอํานาจ ออกกฎ แต่ในปัจจุบันยังไม่มีผู้ประกอบธุรกิจดังกล่าว กล่าวคือ... มาใช้บังคับแก่การเปิดเผยข้อมูลและผู้สอบบัญชีของบริษัทที่ออกหลักทรัพย์ จดทะเบียนอันมิใช่พันธบัตรที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ...
และผู้สอบบัญชีของบริษัทที่ออกหลักทรัพย์จดทะเบียนอันมิใช่พันธบัตรที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ... (เอกซน) เป็นผู้มีอํานาจ ออกกฎ แต่ในปัจจุบันยังไม่มีผู้ประกอบธุรกิจดังกล่าว กล่าวคือ... มาใช้บังคับแก่การเปิดเผยข้อมูลและผู้สอบบัญชีของบริษัทที่ออกหลักทรัพย์ จดทะเบียนอันมิใช่พันธบัตรที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ...
ส่วนแรกเป็นหน่วยงานของรัฐที่ระบุประเภทไว้อย่างชัดเจน ได้แก่ ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ... กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมายเกี่ยวกับองค์กรประกอบวิชาชีพ กฎหมายเกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจหรือพิจารณาจากหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดให้ถือว่าเป็นรัฐวิสาหกิจ... ซึ่งเป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญโดยมีภารกิจที่สำคัญและเพิ่มขึ้นกว่าภารกิจขณะที่เป็นคณะกรรมการ...