ซึ่งเป็นขั้นตอนและวิธีการอันเป็นสาระสำคัญ เมื่อการพิจารณาทางปกครองดังกล่าวมิชอบด้วยกฎหมาย... การออกคำสั่งทางปกครองที่อาศัยการพิจารณาทางปกครองดังกล่าวจึงมิชอบด้วยกฎหมายด้วย ศาลปกครองนครศรีธรรมราชจึงเพิกถอนคำสั่งเทศบาลเมืองสุราษฎร์ธานี... พร้อมทั้งขอให้อายัดทรัพย์สินดังกล่าวไว้เพื่อเทศบาลเมืองสุราษฎร์ธานีจะได้ดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายต่อไป...
ให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาตีความว่าอำนาจของอธิบดีกรมศิลปากรตามพระราชบัญญัตินี้ จะรวมถึงการให้เช่าที่ดินด้วยหรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมายชุดพิเศษ... ไม่มีบทใดแห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวแล้วให้อธิบดีกรมศิลปากรมีอำนาจให้เช่าโบราณสถานได้ และเมื่อได้พิจารณาถึงความมุ่งหมายของพระราชบัญญัติในเรื่องนี้...
กรมราชทัณฑ์ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการพิจารณาการโอนนักโทษ จึงขอหารือว่ากรณีที่โทษปรับได้ถูกเปลี่ยนเป็นการกักขังแทนค่าปรับตามคําพิพากษาและหมายจําคุก... และสํานักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้ชี้แจงข้อเท็จจริงแล้ว มีความเห็นว่า มาตรา oat” มาตรา ๒๕/๑” และมาตรา ๓๐ แห่งประมวลกฎหมายอาญา... การบังคับคดีตามวรรคหนึ่ง ให้นําประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาใช้บังคับโดยอนุโลม...
เป็นผู้ชี้แจงข้อเท็จจริงแล้ว มีความเห็นว่า กรมการปกครองมีความประสงค์จะขอหารือในประเด็นข้อกฎหมายว่า... หมายถึง กระทรวง ทบวง กรม หรือทบวงการเมืองที่มีฐานะเทียบเท่าเท่านั้น แต่มีความหมายอย่างกว้างว่า... รัฐหรือรัฐบาลในฐานะที่มีหน้าที่ปกครองตามกฎหมายปกครอง ไม่ว่าจะเป็นการปกครองในส่วนกลาง...
เงินส่วนขาดซึ่งเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วยงานหรือระบบการดำเนินงานส่วนรวมจะดำเนินการอย่างไร คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ตามระเบียบการรักษาเงินคงคลัง ณ สำนักงานคลังจังหวัด พ.ศ. ๒๕๑๙ ข้อ ๔ ได้นิยามคำว่า “เงินสำรองจ่ายประจำวัน” หมายความว่า... ผู้รับผิดชอบในการเก็บรักษาเงินสำรองจ่ายประจำวันได้ทำหนังสือรับสภาพหนี้และทำสัญญาประนีประนอมยอมความชดใช้ค่าเสียหายแก่ทางราชการแล้วย่อมมีผลทำให้หนี้ตามมูลละเมิดเฉพาะส่วนของเจ้าหน้าที่ผู้นั้นระงับไปโดยหนี้อันเกิดจากมูลละเมิดดังกล่าวได้แปลงเป็นหนี้อันเกิดแต่สัญญาตามนัยมาตรา ๘๕๐ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์...
แห่งระเบียบว่าด้วยงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ.๒๕๒๒ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... แต่การนำรายได้ของสถาบันไปซื้อหุ้นของบริษัทเอกชนซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนั้น มิใช่เป็นการ”ลงทุน”ตามความหมายในมาตรา... ซึ่งพระราชบัญญัติสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศไทย ฯ มิได้มีบทบัญญัติให้อำนาจสถาบันที่จะกระทำได้ดังที่บัญญัติไว้ในกฎหมายเกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจอื่น...
แล้ว จะดำเนินการได้ประการใด คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๖) ได้พิจารณาปัญหาดังกล่าวโดยมีผู้แทนกระทรวงมหาดไทย... ซึ่งในการดำเนินการจัดที่ดินตามพระราชบัญญัตินี้ได้กำหนดบุคคลผู้ที่จะได้รับสิทธิในการจัดสรรที่ดินเมื่อมีพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งนิคมสร้างตนเองขึ้นไว้เป็นกรณีเฉพาะว่าจะต้องเป็นสมาชิกนิคมที่มีคุณสมบัติตามกฎหมาย... ได้บัญญัติให้อธิบดีกรมประชาสงเคราะห์มีอำนาจกำหนดระเบียบเกี่ยวกับการจัดกิจการต่างๆ เพื่อประโยชน์ของนิคม ซึ่งย่อมหมายความรวมถึงการกำหนดระเบียบเกี่ยวกับการรักษาสภาพนิคมสร้างตนเองโดยกำหนดลักษณะการใช้ที่ดินเพื่อมิให้มีผลกระทบกระเทือนต่อประโยชน์ใช้สอยของที่ดินในเขตนิคมและไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์การจัดตั้งนิคมขึ้นได้ด้วย...
อจน.จะต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... อจน.ในเขตพื้นที่ที่ อจน.มีอำนาจดำเนินการ จึงเป็นกิจการที่รัฐวิสาหกิจมีอำนาจหน้าที่ต้องทำตามที่กฎหมาย... อจน.จัดทำและรับผิดชอบในผลงานบริการต่อประชาชนผู้ใช้บริการ กรณีจึงเป็นการให้เอกชนเข้าร่วมดำเนินการในกิจการของรัฐ อันอยู่ในความหมายของการ...
เพื่อให้รัฐมีอำนาจนำที่ดินที่ได้เวนคืนมานั้นไปให้คนเช่าเพื่อประโยชน์ในทางเศรษฐกิจและประโยชน์ในการส่งเสริมการลงทุนเพื่อกิจการอุตสาหกรรม จะทำได้หรือไม่เพียงใด ถ้าทำไม่ได้ จะต้องแก้กฎหมายใดบ้าง... จึงจะให้มีอำนาจดำเนินการดังกล่าวได้ ทั้งนี้ ขอให้เรียกประชุมใหญ่พิจารณา คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... พึงสังเกตเป็นประการแรกว่า คำว่า “เพื่อประโยชน์ของรัฐ” นั้น แม้จะเป็นคำที่มีความหมายกว้างอยู่บ้างก็จริง...
ขอให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาให้ความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีในปัญหาข้อกฎหมาย... มาใช้บังคับไม่ได้ และโรงเรียนวชิราวุธวิทยาลัยนี้ได้รับเงินจากรัฐบาลมาก่อนที่จะมีกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนราษฎร์ดังกล่าวด้วย... การที่รัฐบาลให้เงินแก่โรงเรียนวชิราวุธวิทยาลัยนี้จึงไม่อยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนราษฎร์ดังกล่าวนั้น...