) ต่อไป ต่อมากรมที่ดินได้มีหนังสือแจ้งว่า กรมที่ดินพิจารณาแล้วเห็นว่า โฉนดที่ดินราชพัสดุกรมธนารักษ์... คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๓) เห็นว่า ตามมาตรา ๗ (๑) (ข) แห่งพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา... ไม่ใช่ปัญหาข้อกฎหมาย ซึ่งไม่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการกฤษฎีกา ตามมาตรา ๗ (๑) (ข) แห่งพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา...
สำนักงานฯ จึงขอหารือเกี่ยวกับการตีความมาตรการข้อดังกล่าว และข้อเสนอแนะหากกรณีถ้อยคำที่บัญญัติไว้ไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์... ต้องปรากฏว่าพื้นที่บริเวณดังกล่าวมีสภาพปัญหาคุณภาพสิ่งแวดล้อมรุนแรงเข้าขั้นวิกฤตซึ่งจำเป็นจะต้องได้รับการแก้ไขโดยทันทีและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องไม่มีอำนาจตามกฎหมายหรือไม่สามารถที่จะทำการแก้ไขปัญหาได้ ทั้งนี้ตามนัยมาตรา ๔๕ แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ... พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งมาตรา ๔๕ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวยังได้กำหนดให้คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติเสนอ...
มาตรา ๓๙ วรรคหก บัญญัติว่า “การให้เงินหรือทรัพย์สินอย่างอื่นอุดหนุนหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นของเอกชน... ๓๙ วรรคหก บัญญัติว่า “การให้เงินหรือทรัพย์สินอย่างอื่นอุดหนุนหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นของเอกชน... แล้ว มีความเห็นว่า ตามมาตรา ๓๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยที่บัญญัติว่า...
ซึ่งถือว่าเป็นการลาออกแบบมีเงื่อนไข กรณีนี้จะเป็นการลิดรอนสิทธิของบุคคลหรือขัดกับบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย... สำหรับกรณีการกำหนดวิธีการหรือเงื่อนไขในการยับยั้งการลาออกของพนักงานการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคตามข้อบังคับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ว่าด้วยระเบียบพนักงาน พ.ศ. ๒๕๑๗ ที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค... เป็นไปเพื่อประโยชน์ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคในการพิจารณาการถอดถอนหรือการเลิกจ้างพนักงานไม่ให้เกิดผลเสียหายแก่องค์กรและเพื่อความต่อเนื่องของงานบริการสาธารณะกิจการการไฟฟ้า อันเป็นการคุ้มครองประชาชนในด้านสาธารณูปโภคประกอบกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมิได้บัญญัติคุ้มครองเรื่องสิทธิในการลาออกของพนักงานรัฐวิสาหกิจไว้เป็นการเฉพาะ...
กล่าวคือ บทบัญญัติเดิมห้ามมิให้มูลนิธิมีความมุ่งหมายที่จะค้ากำไร แต่บทบัญญัติใหม่ไม่ได้ห้ามเรื่องการค้ากำไร... ซึ่งเมื่อเป็นนิติบุคคลแล้วมูลนิธิก็จะมีสิทธิและหน้าที่ภายในขอบแห่งอำนาจหน้าที่หรือวัตถุประสงค์ดังได้บัญญัติไว้ในกฎหมาย... ข้อบังคับ หรือตราสารจัดตั้งประกอบกับบทบัญญัติของกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับมูลนิธิได้มีบัญญัติไว้ในมาตรา...
สิงหาคม ๒๕๒๒ มิใช่เป็นคำวินิจฉัยข้อตกลงจากข้อเรียกร้องเพื่อเปลี่ยนแปลงสภาพการจ้างตามพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์... ความเห็นนี้มิใช่คำวินิจฉัยข้อพิพาทแรงงานของคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์ เนื่องมาจากข้อเรียกร้องเพื่อเปลี่ยนแปลงสภาพการจ้างตามพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์... เพราะมิได้มีข้อพิพาทแรงงานที่ตกลงกันไม่ได้ซึ่งส่งให้คณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์วินิจฉัยตามมาตรา ๒๓ แห่งพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์...
๗๔ แห่งประมวลกฎหมายที่ดินให้อำนาจไว้ ได้หรือไม่ มาตรา ๗๔ แห่งประมวลกฎหมายที่ดินบัญญัติไว้แต่เพียงว่า... เนื่องจากเจ้าหน้าที่อาจตรวจสอบได้จากสำเนาทะเบียนบ้านว่าผู้มอบอำนาจนั้นยังมีชีวิตอยู่หรือไม่ เพราะเมื่อมีคนตาย พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร์... ปีขึ้นไปต้องปฏิบัติเพิ่มขึ้นผิดจากบุคคลอื่นโดยไม่มีกฎหมายรับรองย่อมเป็นการไม่เคารพต่อสิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทยตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย...
ข้อความอันเป็นเงื่อนไขที่พิมพ์ไว้ในพันธบัตรนี้เป็นข้อความที่มีปรากฏอยู่ในข้อ ๗ และข้อ ๑๑ ของกฎกระทรวง (พ.ศ. ๒๔๙๔) ออกตามความในพระราชบัญญัติกู้เงิน... จะเห็นว่า กฎหมายได้บัญญัติวิธีการชำระต้นเงินคืนไว้อย่างชัดแจ้งว่า จะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับเวนคืนพันธบัตรหรือใบสำคัญชั่วคราวแทนพันธบัตรฉบับนั้น... เว้นแต่จะมีกฎหมายผ่อนผันให้อ้างได้ แต่ดังได้กล่าวมาแล้ว กฎกระทรวง (พ.ศ. ๒๔๙๔) ออกตามความในพระราชบัญญัติกู้เงิน...
และผู้แทนกระทรวงอุตสาหกรรม (กรมโรงงานอุตสาหกรรม) เป็นผู้ชี้แจงข้อเท็จจริงแล้ว มีความเห็นว่า เจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ... โครงการหรือกิจการที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติประกาศกำหนดให้ต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมตามมาตรา ๔๖ แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ... โดยมิได้ระบุว่าอุตสาหกรรมเปโตรเคมีประเภทที่มุ่งหมายบังคับนั้นเป็นอุตสาหกรรมลักษณะใด ขั้นตอนใดเป็นการเฉพาะ และประกาศนี้ตลอดจนพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ...
ประกอบกับได้พิจารณาประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๙๕ ลงวันที่๒๘ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๑๕ และพระราชบัญญัติทางหลวง... การที่ผู้ใดจะจัดเก็บค่าใช้ท่าเรือหรือค่าใช้เรือสำหรับขนส่งข้ามฟากได้นั้นโดยปกติแล้วผู้นั้นจะต้องได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีตามข้อ ๕๘ แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๙๕ หรือตามมาตรา ๖๓ แห่งพระราชบัญญัติทางหลวงพ.ศ... ได้พิจารณาข้อกฎหมายที่เกี่ยวกับอำนาจการอนุญาตของรัฐมนตรีตามประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๙๕ และพระราชบัญญัติทางหลวง...