กระทรวงศึกษาธิการได้ส่งปัญหาข้อกฎหมายว่า กระทรวงเจ้าสังกัดจำเป็นต้องปฏิบัติตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีซึ่งสั่งการตามพระราชบัญญัติเรื่องราวร้องทุกข์... กระทรวงศึกษาธิการมิได้ส่งปัญหาข้อกฎหมายดังกล่าวให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาตีความแต่อย่างใด แต่นายสมพงษ์ ศิริเจริญ ได้ร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการกฤษฎีกาตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา...
พนักงานและลูกจ้างเหล่านี้จะถือว่าเป็นพนักงานองค์การของรัฐและมีสิทธิได้รับบัตรประจำตัวตามนัยพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวข้าราชการ... พนักงานสุขาภิบาลและพนักงานองค์การของรัฐ พงศ. ๒๔๙๘ และกฎกระทรวง (พ.ศ. ๒๕๐๔) ซึ่งออกตามความในพระราชบัญญัตินี้หรือไม่...
คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมายกองที่ ๓) ได้พิจารณาเรื่องนี้แล้ว มีความเห็นว่าพระราชบัญญัติเดินอากาศ... ซึ่งอาจเอามาใช้สำหรับเรื่องให้ออกกฎกระทรวงวางระเบียบการอื่นๆ เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัตินี้ได้...
แต่สงสัยว่าโรงงานน้ำตาลลำปางจะเป็นราชการหรือไม่ ถ้าหากโรงน้ำตาลลำปางเป็นราชการ จังหวัดก็ย่อมไม่มีอำนาจทำได้ เพราะมาตรา ๓๒ แห่งพระราชบัญญัติป้องกันการค้ากำไรเกินควรระบุว่า... “สิ่งของของทางราชการไม่อยู่ในบังคับแห่งพระราชบัญญัตินี้” ความหมายของคำว่า ของทางราชการนั้น...
มูลหนี้ตามคำพิพากษาของศาลจังหวัดพิษณุโลกเข้าหลักเกณฑ์ที่จะส่งฟ้องเป็นคดีล้มละลายตามมาตรา ๗ มาตรา ๘ (๕) (๙) และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติล้มละลาย... หรือไม่ นั้น เห็นว่า แม้มูลหนี้ตามคำพิพากษาของศาลจังหวัดพิษณุโลกจะเกิดขึ้นก่อนเวลาที่พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่... กองทัพบกไม่สามารถบังคับได้ครบถ้วนตามคำพิพากษาและโดยเฉพาะอย่างยิ่งก็ไม่มีการดำเนินคดีล้มละลายซึ่งจะต้องปฏิบัติตามหนังสือกระทรวงการคลังด่วนที่สุด ที่ กก ๐๕๒๖.๖/ว ๑๐๑ ลงวันที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๓๙ แต่ประการใดจนกระทั่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่...
แต่ได้มีบัญญัติในมาตรา ๒๐ วรรคแรก ว่า “ในเมื่อไม่มีบทบัญญัติแห่งธรรมนูญนี้บังคับแก่กรณีใด... ได้มีรัฐธรรมนูญตราขึ้นใช้หลายฉบับ และในส่วนที่เกี่ยวแก่ปัญหาที่ว่า ได้มีบัญญัติไว้โดยแจ้งชัดเริ่มแต่การใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยเมื่อ... พ.ศ. ๒๔๘๒ ตลอดมาและรวมถึงระยะเวลาที่ประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๔๗๕...
พ.ศ. ๒๕๔๑ พระราชกฤษฎีกายุบเลิกองค์การทอผ้า พ.ศ. ๒๕๔๑ และพระราชกฤษฎีกายุบเลิกองค์การแก้ว... บัญญัติให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินซึ่งเป็นหน่วยธุรการของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินเป็นอิสระ... พ.ศ. ๒๕๔๑ มาตรา ๕ แห่งพระราชกฤษฎีกายุบเลิกองค์การทอผ้า พ.ศ. ๒๕๔๑ และมาตรา ๕ แห่งพระราชกฤษฎีกายุบเลิกองค์การแก้ว...
และนำเสนอผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครเพื่ออนุมัติเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทาง” และมาตรา ๙แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร... พ.ศ.๒๕๒๘ บัญญัติให้การบริหารกรุงเทพมหานครประกอบด้วยสภากรุงเทพมหานครและผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร... และการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของสมาชิกสภากรุงเทพมหานครนั้นให้ถือตามอัตราและหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการโดยอนุโลม...
บรรพ ๕ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ที่ได้ตรวจชำระใหม่ มาตรา ๑๔๘๐ วรรคหนึ่ง บัญญัติว่า... นิติกรรมนั้นจะสมบูรณ์ต่อเมื่ออีกฝ่ายหนึ่งได้ให้สัตยาบัน” และประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา ๗๓ บัญญัติว่า... ๑๔๘๐ ที่ตรวจชำระใหม่ และเป็นการขัดกับกฎกระทรวง ฉบับที่ ๗ (พ.ศ. ๒๔๙๗) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน...
กล่าวคือ (๑) มาตรา ๑๐๑๕ ซึ่งบัญญัติว่าห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทใดเมื่อได้จดทะเบียนตามบัญญัติแห่งลักษณะนี้แล้ว... ท่านจัดว่าเป็นนิติบุคคลต่างหากจากผู้ถือหุ้นทั้งหลาย (๒) มาตรา ๑๑๑๔ ซึ่งบัญญัติว่า... มีปัญหาตามมาตรา ๘๑ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยว่า การที่คณะรัฐมนตรีให้อำนาจกระทรวงการคลังไปทำสัญญาค้ำประกันหนี้สินของบริษัทซึ่งเป็นบริษัทเอกชนนั้น...