มีความเห็นดังนี้ ประเด็นที่หนึ่ง เมื่อการท่าเรือฯ เป็นรัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย... ซึ่งมีอำนาจหน้าที่วางนโยบายและควบคุมดูแลโดยทั่วไปซึ่งกิจการของการท่าเรือฯ ตามมาตรา ๒๒ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย... พ.ศ. ๒๔๙๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย(ฉบับที่ ๒) พ.ศ...
ร่างพระราชกฤษฎีกายกเลิกการกำหนดให้ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมทินเนอร์สำหรับแลกเกอร์ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน... เป็นส่วนผสมเพื่อความปลอดภัยแลเพื่อป้องกันอันตรายและความเสียหายอันอาจจะเกิดแก่ประชาชนอันเนื่องมาแต่การนำเมทานอลไปใช้เป็นส่วนผสม ส่วนการกำหนดให้เมทานอลเป็นวัตถุมีพิษธรรมดาตามพระราชบัญญัติวัตถุมีพิษ... พ.ศ. ๒๕๓๓ ก็เป็นบทบัญญัติที่ป้องกันและปราบปรามมิให้มีการใช้สารระเหยบำบัดความต้องการของร่างกายหรือจิตใจไม่ว่าโดยวิธีสูดดมหรือวิธีอื่นใดโดยเจตนา...
แต่เนื่องจากระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีทั้งสองฉบับดังกล่าว มีสถานะเท่ากันเพราะเป็นระเบียบที่ออกโดยอํานาจตามมาตรา ๑๑ (๕)” แห่งพระราชบัญญัติ... “ทุนหมุนเวียนที่จัดตั้งโดยกฎหมายเฉพาะและมีบทบัญญัติ ให้มีการประเมินผลการดําเนินงานทุนหมุนเวียน... เพื่อให้การบริหารราชการแผ่นดินเป็นไปโดยรวดเร็วและ มีประสิทธิภาพ เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่น...
เพื่อให้สำนักงานเลขาธิการรัฐสภาดำเนินการหารือปัญหากฎหมายของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร... ซึ่งเป็นเลขานุการคณะกรรมาธิการ เพื่อแจ้งให้ทราบและดำเนินการต่อไปแล้ว ปรากฏว่านายไพศาลฯได้ชี้แจงว่า โดยที่ร่างพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร...
จึงย่อมอยู่ภายใต้บังคับกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมราคาสินค้าและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งต้องพิจารณาบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย... ลงวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๓๐ ซึ่งได้ตกลงกันโดยชอบด้วยกฎหมายมาแต่ต้นแล้ว ตามนัยมาตรา ๑๒ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรม... พ.ศ. ๒๕๔๐ ซึ่งบัญญัติมิให้นำบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัตินี้ไปใช้บังคับแก่นิติกรรมหรือสัญญาที่ทำขึ้นก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ...
๘๗ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ที่บัญญัติให้รัฐต้องไม่ประกอบกิจการแข่งขันกับเอกชน... หรือไม่ อย่างไร และคำว่า “รัฐ” ตามบทบัญญัติแห่งมาตรา ๘๗ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยดังกล่าวหมายความรวมถึงองค์การตลาดซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจด้วย... แต่อำนาจในการดำเนินการนั้นต้องเป็นไปเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งองค์การตลาดตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา...
ขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาช่วยพิจารณาปัญหาของกรมการประมง กระทรวงเกษตร กล่าวคือ ผู้เยาว์มีความประสงค์จะยื่นคำขอรับอนุญาตทำโป๊ะ ตามพระราชบัญญัติการประมง... นิติกรรมจึงอาจมีขึ้นได้ในภายหลังเมื่อได้มีการขอและการอนุญาตแล้ว ฉะนั้น การขอรับอนุญาตตั้งเครื่องมือประจำที่ (โป๊ะ) ตามพระราชบัญญัติการประมง... ซึ่งแท้จริงได้บัญญัติขึ้นไว้เพื่อคุ้มครองผู้เยาว์มาใช้เพื่อที่จะออกใบอนุญาตในเรื่องนี้ให้แก่ผู้เยาว์แล้ว...
ได้ตอบข้อหารือเกี่ยวกับการนับอายุความสำหรับความผิดฐานไม่ขอมีบัตรประจำตัวประชาชน ตามพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชน... การกระทำความผิดฐานไม่ขอมีบัตรตามมาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒แห่งพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชน... จึงเป็นอันยุติการสอบสวนในคดีนั้นได้ ในกรณีที่หารือนี้เป็นการกระทำความผิดฐานไม่ขอมีบัตรตามพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชน...
นอกจากนี้ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา ๑๑๙๔ บัญญัติไว้ว่า”ไม่ต่ำกว่าสามในสี่... เพราะบทบัญญัติมาตรา ๑๑๙๔ นั้น เป็นบทบัญญัติเกี่ยวด้วยความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน... ๑๑๗๗ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่กำหนดว่า “วิธีดั่งบัญญัติไว้ในมาตราต่อ ๆ...
วัตถุประสงค์ และวิธีการของเครดิตฟองซิเอร์ไว้ให้ชัดแจ้ง และจนบัดนี้ก็ยังหาได้มีพระราชบัญญัติว่าด้วยเครดิตฟองซิเอร์ไม่... ทั้ง ๆ ที่ได้มองเห็นเป็นการล่วงหน้าอยู่แล้วตามพระราชบัญญัติ ปี พ.ศ.. ๒๔๗๑ ที่กล่าวข้างต้น... สำหรับกิจการธนาคารหรือกิจการประกันภัยก็เป็นเช่นเดียวกัน เพราะเหตุนี้เองมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติปี...