0504/2526 - หารือข้อกฎหมายเกี่ยวกับการเบิกค่าเช่าบ้านของราชการ (กรณีของนายแพทย์บูรพา... พ.ศ. ๒๔๘๓ และตามข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ. ๒๕๒๒ (ที่ส่งมาพร้อมนี้) ได้กำหนดว่า “เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหารือระหว่างส่วนราชการการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาการตามกฎหมายแล้ว...
(กรมตำรวจ กรมอัยการ และกรุงเทพมหานคร) แล้ว มีความเห็นว่า ตามร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร... ๒๕๒๘ เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่ของกรุงเทพมหานครมีอำนาจในการจับกุม อำนาจในการเปรียบเทียบกำหนดค่าปรับและอำนาจในการสอบสวนแล้วแต่กรณี... (กรมตำรวจ กรมอัยการ และกรุงเทพมหานคร) กับผู้แทนคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทยจะได้ชี้แจงความเป็นมาของการแก้ไข...
ในการนี้องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (อพท.)... กรณีการอนุญาตให้บุคคลเข้าไปดำเนินกิจการใดๆ เพื่อหาผลประโยชน์ในเขตอุทยานแห่งชาติ คณะกรรมการกฤษฎีกา... (คณะที่ ๗) มีความเห็นว่า กรมป่าไม้อาจออกระเบียบว่าด้วยการอนุญาตให้บุคคลเข้าไปดำเนินกิจการใดๆ...
) แต่เกรงว่าการออกประกาศฉบับใหม่อาจจะเกิดปัญหาและผลกระทบในภายหลังได้ ในการนี้กรมการแพทย์... หากมีการออกประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การแสดงฉลากและข้อความในฉลากของบุหรี่ซิกาแรต... กระทรวงสาธารณสุขต้องการให้มีการเปลี่ยนแปลงทั้งบนซองบุหรี่และกล่องบรรจุซองบุหรี่...
ฮะกาว ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดจันทบุรี สั่งการเห็นชอบตามผลการสอบสวนให้ระงับข้อกล่าวหาเรื่องการกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง... เมื่อปรากฏว่าผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้ตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัย และสั่งการเห็นชอบตามผลการสอบสวนให้ระงับข้อกล่าวหาการกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง... และสำนักงานตำรวจแห่งชาติแล้วมีความเห็นว่า การที่คณะกรรมการข้าราชการตำรวจใช้เรื่องที่กล่าวหาไว้ในคำสั่งตั้งกรรมการสอบสวนทางวินัย...
และได้รับคำตอบจากกรมอัยการว่า วันที่ผู้ต้องหาถูกปล่อยตัวชั่วคราวให้พ้นจากการควบคุมย่อมไม่นับเป็นวันควบคุมเต็มวัน... กรมตำรวจได้พิจารณาแล้ว ไม่เห็นด้วยกับความเห็นของกรมอัยการการนับระยะเวลาควบคุมนี้เห็นว่าถ้าเปรียบเทียบกับการนับระยะเวลาจำคุกแล้วประมวลกฎหมายอาญา... (กรมตำรวจและกรมอัยการ) และผู้แทนกระทรวงการคลัง (กรมศุลกากร) แล้ว มีความเห็นดังต่อไปนี้...
และกระทรวงศึกษาธิการได้มอบหมายให้คุรุสภาเป็นผู้ดำเนินการจัดการกับที่ดินแปลงนี้ ให้ทำหน้าที่ฝึกเด็กในการเรียนทางการพิมพ์และทำหน้าที่เป็นโรงพิมพ์ของกระทรวงศึกษาธิการ... การดำเนินกิจการขององค์การค้าของคุรุสภาเป็นกิจการที่ทำไปเพื่อประโยชน์ของทางราชการโดยเฉพาะและองค์การค้าของคุรุสภาถือได้ว่าเป็นองค์กรหนึ่งของกระทรวงศึกษาธิการ... องค์การค้าของคุรุสภาเป็นกิจการของกระทรวงศึกษาธิการโดยดำเนินกิจการเพื่อประโยชน์ของทางราชการ...
การบรรจุ และการแต่งตั้ง อัตราค่าจ้างและค่าตอบแทน เงินเพิ่มและสวัสดิการ การเลื่อนตําแหน่ง... การเปลี่ยน วนัย และการโอนย้ายตําแหน่ง การสา จรรยาบรรณ วินัยแสะการรักษาวินัย การตําเน็นการทา... การออกจากงาน การอุทธรณ์และการร้องทุกข์ และการอื่นที่เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของพนักงาน...
หากเจ้าหน้าที่ดังกล่าวปฏิเสธ หรือประวิงเวลา ก็ให้ส่งเรื่องให้พนักงานอัยการฟ้องคดีต่อไปภายในอายุความ... กระทรวงมหาดไทยในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลการปฏิบัติราชการของราชการส่วนท้องถิ่น... ๒๕๓๙ เพื่อให้มีการเร่งรัดการดำเนินการทางแพ่ง ทางอาญา และทางวินัย แก่ผู้กระทำผิดภายในกำหนดอายุความ...
และมิได้ปฏิบัติตามข้อกําหนดในกฎกระทรวง และในการอนุญาต ก็อาจมีความผิดตามมาตรา ๕๕”... เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ และต้องปฏิบัติตามข้อกําหนด ในกฎกระทรวงและในการอนุญาต... อยู่แล้วว่าเป็นไม้หรือของป่าที่มีผู้ได้มาโดยการกระทําผิดต่อบทบัญญัติ ซึงไม้หรือของป่า ที่ตนรู้ และในการอนุญาต...