ตำบลเพื่อมีมติอีกครั้งหนึ่งก่อน จะทำได้หรือไม่ ถ้าทำได้ จะต้องอ้างกฎหมายใด และมาตราใดบ้าง... ประการดังกล่าวข้างต้นไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงมหาดไทย ในฐานะเป็นผู้รักษาการตามกฎหมาย... ก่อนตามข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย...
หากผู้ผลิตปลาป่นผลิตปลาป่นไม่ได้ตามมาตรฐานที่กำหนด จะสามารถดำเนินการตามกฎหมายได้หรือไม่... ๓ ระดับมาตรฐานจะกระทำได้หรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๒)... ระดับมาตรฐานได้หรือไม่ และหากผู้ผลิตปลาป่นผลิตปลาป่นไม่ได้ตามมาตรฐานที่กำหนดจะสามารถดำเนินการตามกฎหมายได้หรือไม่นั้น...
จึงขอหารือปัญหาข้อกฎหมายเพื่อเป็นแนวทางถือปฏิบัติ ดังนี้ ๑.... ตำแหน่งที่รักษาการมีอำนาจหน้าที่อย่างใด ผู้รักษาการย่อมมีอำนาจหน้าที่อย่างนั้น นอกจากนี้ ถ้ามีกฎหมายอื่น... คำสั่งทางปกครองที่ออกโดยเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่มีอำนาจในเรื่องนั้นจึงเป็นคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย...
เว้นแต่ข้อความในบทกฎหมายนั้นจะกำหนดเป็นบทบังคับไว้ ๒.... “สมควร” นี้รวมไปถึงความจำเป็นที่ต้องออกกฎหมายด้วย ซึ่งถ้าไม่ออกก็ไม่มีอำนาจกระทำการในเรื่องนั้นๆ... จะต้องตราเป็นข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครหรือไม่ นั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...
เจตนารมณ์ของกฎหมายหรือไม่ ดังนั้น เพื่อให้ได้ข้อยุติและขอบด้วยกฎหมาย รวมทั้งเพื่อเป็นข้อมูล... การดําเนินการออกข้อบังคับของสภามหาวิทยาลัย ดังกล่าวต้องไม่ขัดหรือแย้งต่อบทบัญญัติแห่งกฎหมาย... และจะต้องสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาล ตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาด้วย...
อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สถาบันไม่เป็นส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น... ๒๕๔๐ มิใช่จากบทบัญญัติของพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้บังคับกับส่วนราชการโดยเฉพาะ... รวมทั้งกรณีดังกล่าวบทบัญญัติของกฎหมายก็มิได้กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของผู้อำนวยการในการที่จะแต่งตั้งผู้รักษาการแทน...
เป็นการกำหนดให้ฝ่ายบริหารได้เข้ามาเป็นผู้รับผิดชอบในการบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมาย... กระทรวงนั้นจะต้องเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามพระราชบัญญัตินั้นเสมอไป การที่หน่วยงานใดจะต้องเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายย่อมขึ้นอยู่กับบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าได้กำหนดให้หน่วยงานใดเป็นผู้มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการตามกฎหมายนั้น... เมื่อใดที่กฎหมายประสงค์จะให้หน่วยงานอื่นซึ่งมิได้มีหน้าที่ดำเนินการเป็นผู้ออกค่าใช้จ่าย...
คำสั่งนั้นจึงไม่ชอบด้วยกฎหมายไม่มีผลใช้บังคับได้ ควรให้ผู้เสนอได้กลับเข้ารับราชการตามเดิม... มิใช่โดยได้รับมอบอำนาจจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแต่ประการใด ด้วยเหตุนี้คำสั่งดังกล่าวนั้นย่อมเป็นคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมาย... ออกจากราชการเพราะได้รับมอบอำนาจจากรัฐมนตรีหรือจะได้สั่งด้วยอำนาจของตนเองประการใดนั้น หาใช่เป็นข้อสำคัญไม่ เพราะเมื่อปรากฏว่าคำสั่งนั้นได้ทำขึ้นโดยชอบด้วยกฎหมายดังได้กล่าวมาแล้ว...
ได้มีหนังสือที่ ๙๐๔๕/๒๔๙๖ ลงวันที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๔๙๖ ขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดิน... กองที่ ๓) ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า การพิจารณาเรื่องนี้จำต้องพิจารณาตามตัวบทกฎหมายและหลักกฎหมายทั่วไปเกี่ยวกับการเวนคืน... ทางราชการจะจำหน่ายที่ดินนั้นไปเพื่อประโยชน์อย่างอื่นหาได้ไม่ อนึ่ง นายพิชาญ บุลยง ที่ปรึกษาในการร่างกฎหมาย...
บันทึก เรื่อง พระยาศรีเสนาขอรับบำเหน็จ(( คณะกรรมการกฤษฎีกา (อนุกรรมการร่างกฎหมายชุดที่... เมื่อออกจากราชการตอนหลังให้คำนวณบำนาญโดยคิดฉะเพาะจำนวนเงินเดือนที่ได้รับจริงในตอนใหม่ และเฉพาะเวลาราชการในตอนใหม่” (เพิ่มเข้ากับบำนาญเดิม) กรรมการร่างกฎหมายเห็นว่าความประสงค์ของกฎหมายก็คือเวลาราชการอย่างน้อยที่ต่ำกว่าหนึ่งปีนั้น... เพราะฉะนั้นเวลาราชการตอนใหม่จึงคงเป็น ๙ เดือน ๔ วัน ซึ่งยังไม่พอแก่การที่จะคำนวณบำเหน็จบำนาญ โดยเหตุนี้ กรรมการร่างกฎหมายจึงเห็นว่า...