แล้ว เห็นสมควรหารือข้อกฎหมายใน ๓ ประเด็น ดังนี้ ๑. สสว.... ว่าด้วยแรงงานสัมพันธ์ กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม และกฎหมายว่าด้วยเงินทดแทน “มาตรา... 5 ee ae ae กําหนดไว้ในพระราชบัญญัตินี้ โดยไม่ต้องส่งกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลังและกฎหมายว่าด้วย...
เช่น กฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ หรือกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน มาปรับใช้ได้แค่ไหน... ผู้ดำเนินการย่อมจะได้รับโทษหรือไม่ได้รับสิทธิประโยชน์บางประการจากรัฐตามที่กฎหมายบัญญัติไว้... ดังนั้น เพื่อให้การจัดการศึกษาให้แก่ผู้ไม่มีหลักฐานทะเบียนราษฎรหรือไม่มีสัญชาติไทยมีกฎหมายรองรับ...
แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ได้กำหนดให้วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองตามกฎหมายต่างๆ... ให้เป็นไปตามที่กำหนดในพระราชบัญญัตินี้ เว้นแต่ในกรณีที่กฎหมายใดกำหนดวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองเรื่องใดไว้โดยเฉพาะ... คำสั่งทางปกครองที่เกิดจากการนั้นอาจถูกเพิกถอนได้เพราะเหตุที่เป็นคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย...
ควรอยู่ในอำนาจหน้าที่ของเทศบาลนครธนบุรี หรือกระทรวงการคลังต่อไป คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ได้ฟังคำชี้แจงของผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนเทศบาลนครธนบุรี และได้ตรวจดูบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยตลอดแล้วเห็นว่า... คณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจดูบทบัญญัติในกฎหมายว่าด้วยเทศบาลแล้ว กฎหมายฉบับนี้ก็เพียงแต่กำหนดหน้าที่ของเทศบาลนครที่ต้องทำในเขตเทศบาลไว้ว่า...
รวมทั้งต้องมีความพร้อมในการปฏิบัติงานโดยไม่มีเวลาเป็นเงื่อนไข มีความสามารถในการพัฒนาคุณภาพเชิงลึก สามารถปฏิบัติงานวิชาการด้านกฎหมาย... ได้บัญญัติเรื่องนั้นไว้จึงจะอยู่ในอำนาจของคณะกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภาที่จะดำเนินการได้ตามที่กฎหมายบัญญัติให้มีการออกกฎ... ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน แต่เป็นการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณและกฎหมายว่าด้วยปรับปรุงกระทรวง...
จำเลยต้องปฏิบัติตามนั้น แต่เมื่อจำเลยต้องพ้นจากตำแหน่งไปก่อนที่จะได้ปฏิบัติตามคำพิพากษา โดยผลของกฎหมายซึ่งให้โอนอำนาจหน้าที่ของกรมตำรวจและของเจ้าหน้าที่กรมตำรวจเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์... ประเด็นตามข้อหารือนี้เป็นเรื่องที่มีการฟ้องร้องเป็นคดีอยู่ในศาล ซึ่งคณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ทั้งนี้ ตามนัยข้อ ๙ (๑) แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย...
แล้ว เห็นว่า โดยที่บรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมขนาดย่อม เป็นรัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย... การที่บรรษัทฯ จะมีอำนาจกระทำการอย่างใดจึงต้องเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด ซึ่งตามมาตรา... ๆ แล้ว จะเห็นได้ว่า กรณีที่กฎหมายประสงค์จะให้รัฐวิสาหกิจใดมีอำนาจค้ำประกันได้ กฎหมายจัดตั้งรัฐวิสาหกิจนั้นจะกำหนดในเรื่องดังกล่าวไว้อย่างชัดเจน...
จึงได้ขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาให้ความเห็นด้วย คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... แต่ก็จะนำบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากรมาวินิจฉัยแก่กรณีการเสียภาษีโภคภัณฑ์หาได้ไม่ เพราะกฎหมายศุลกากรใช้บังคับตามสภาพของสินค้าขณะที่นำเข้ามาในราชอาณาจักร... นอกจากจะวินิจฉัยเพื่อเสียภาษีโภคภัณฑ์แล้ว ยังจะต้องวินิจฉัยเพื่อการจดทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์อีกด้วย...
เมื่อผู้ประกอบอุตสาหกรรมมิได้ซําระภาษี ตามมูลค่าที่กรมสรรพสามิตประกาศกําหนดไว้ กฎหมายก็ได้กําหนดมาตรการบังคับในกรณีนี้ไว้... ซึ่งกฎหมายได้คําหนดกระบวนการบังคับการ ให้เป็นไปตามคําสั่งไว้เป็นการเฉพาะแล้วโดยไม่จําต้องใช้กระบวนการบังคับทางปกครองตามส่วนที่... (๑) การใช้อํานาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ที่มีผลเป็นการสร้างนิติสัมพันธ์ขึ้นระหว่างบุคคล...
ใบอนุญาตที่ออกให้ในภายหลังจึงไม่สามารถทําให้ความผิดที่สําเร็จแล้ว กลับเป็นความซอบด้วยกฎหมายได้... แต่อัยการสูงสุดได้มีคําสั่งให้ยุติเรื่องนั้น จะสามารถดําเนินการให้ ของตกเป็นของแผ่นดินโดยผลของกฎหมายใด... มีความเห็นดังต่อไปนี้ ประเด็นที่หนึ่ง เห็นว่า ประเด็นนี้เป็นปัญหาที่มีข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย...