ข้อ ๓ และข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ.๒๕๒๒ การให้ความเห็นทางกฎหมายแก่กระทรวง ทบวง กรม รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐที่หารือ... จะต้องเป็นเรื่องที่หน่วยงานของรัฐนั้นๆ มีปัญหาทางกฎหมายในการปฏิบัติหน้าที่ในการใช้อำนาจตามกฎหมายนั้นโดยตรง...
บริษัทเอเซียอุตสาหกรรมหลอดไฟ จำกัด ซึ่งเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน... ได้ดำเนินการผลิตหลอดไฟฟ้าฟลูออเรสเซ่นต์และสตาร์ทเตอร์ไปก่อนโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย... จึงได้ฟ้องต่อศาลฐานตั้งโรงงานผลิตหลอดไฟฟ้าฟลูออเรสเซ่นต์และสตาร์ทเตอร์โดยมิได้รับอนุญาตตามกฎหมาย...
มิได้มีบทบัญญัติมาตราใดอนุญาตให้เพิ่มชื่อผู้เริ่มจัดตั้งพรรคการเมืองได้ แต่ก็มิได้มีบทบัญญัติมาตราใดห้ามไว้ โดยหลักกฎหมายทั่วไปมีอยู่ว่าการใดที่มิได้บัญญัติไว้ในกฎหมายย่อมกระทำได้... เว้นแต่การนั้นจะขัดต่อกฎหมาย ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน เนื่องจากพระราชบัญญัติพรรคการเมือง... วรรคหนึ่ง ดังนั้นจึงไม่อาจกระทำได้ ด้วยเหตุผลดังกล่าว คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...
หรือลูกจ้างของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่นไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย... และไม่ใช่ “ราชการส่วนท้องถิ่น” ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินหรือกฎหมายอื่นใด... ผู้อำนวยการ พนักงาน และลูกจ้างของสถาบันอาหาร ก็เป็นพนักงานและลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าว...
และต้องห้ามมิให้เป็นกรรมการองค์การสะพานปลาหรือไม่เพียงใด คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สิงหาคม ๒๕๐๒ (คำแปล) ความเห็นของที่ปรึกษาในการร่างกฎหมาย... ที่ปรึกษาในการร่างกฎหมายเห็นพ้องกับกรรมการร่างกฎหมาย (กอง ๔) ว่า แม้เวลาจะได้ล่วงเลยมาหลายปีแล้วก็ตาม...
เพราะถือว่าได้ไปให้ความยินยอมไว้แล้วตามแบบ บธ.๕ (หนังสือแสดงความยินยอมของผู้มีอำนาจให้ความยินยอมตามกฎหมาย... จึงได้หารือแนวทางปฏิบัติไปยังกระทรวงมหาดไทย กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นว่ากรณีนี้เป็นเรื่องของการปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมายคนละฉบับจึงต้องปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น... ซึ่งได้ตราขึ้นภายหลังพระราชบัญญัติจดทะเบียนครอบครัว พุทธศักราช ๒๔๗๘ ยังได้บัญญัติว่า “บรรดาบทกฎหมาย...
กำหนดไว้ คณะกรรมการการกระจายอำนาจฯ ก็ต้องดำเนินการเพื่อให้มีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายที่เป็นอุปสรรคดังกล่าวเสียก่อน... หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับบทแห่งพระราชบัญญัตินี้ ให้ใช้พระราชบัญญัตินี้แทน” ก็ตาม แต่บทบัญญัติดังกล่าวคงมีความหมายเฉพาะที่เกี่ยวกับบรรดาบทกฎหมายในพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจฯ... ที่มีผลใช้บังคับได้เลยเท่านั้น ที่กฎหมายอื่นจะมาขัดหรือแย้งไม่ได้ ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้นจึงเห็นว่า...
และสุดท้ายได้ปฏิเสธว่า ที่ของตนไม่ถูกเวนคืนเช่นนี้ จะถือได้ว่าที่รายนี้ถูกเวนคืนโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่... เพื่อจะได้เป็นธรรมแก่เจ้าของที่ดินในบริเวณเดียวกันนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ” ตามบทกฎหมายดังกล่าวนี้ย่อมเห็นได้ชัดว่า ในพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์นั้นจะต้องระบุที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์อย่างอื่นที่ต้องเวนคืนพร้อมทั้งนามเจ้าของหรือผู้ครอบครองทรัพย์สินโดยชอบด้วยกฎหมาย...
๒๕๓๕) และได้ทำขึ้นโดยมิได้รับอนุญาตจากการทางพิเศษฯ จึงไม่มีสิทธิได้รับค่าทดแทนตามกฎหมาย... ซึ่งกระทรวงมหาดไทยได้พิจารณาแล้วเห็นชอบตามที่การทางพิเศษฯ เสนอ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... เพื่อต้องการให้ทราบจำนวนเงินค่าทดแทนที่แน่นอนและเป็นการจำกัดวงเงินค่าทดแทนที่ทางราชการจะต้องจ่ายให้แก่ผู้ถูกเวนคืนเท่าที่จำเป็นแก่ความเสียหายจริงในขณะที่มีการตราพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืน และความมุ่งหมายของการกำหนดให้มีการขออนุญาตและการอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารกับการขออนุญาตและการอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์มีความมุ่งหมายที่แตกต่างกัน...
ได้ทราบเหตุ ดังกล่าวก่อนวันนัน มาตรา ๓ วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองตามกฎหมายต่าง... ความในวรรคหนึ่งมิให้ใช้บังคับกับขั้นตอนและระยะเวลาอุทธรณ์หรือโต้แย้งที่กําหนต 'ในกฎหมาย... ฐานปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยจงใจไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบของทางราชการ มติคณะรัฐมนตรี...