๑๓๕ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ ได้บัญญัติว่า “ในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยข้าราขการประเภทต่าง... อันเป็นการมอบอํานาจให้ฝ่ายนิติบัญญัติ ม a เป็นผู้ตรากฎหมายขึ้นใช้บังคับตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้... มีความเป็นอิสระในการบริหารงานนุคคล การงบประมาณ และการดําเนินการอื่น ทั้งนี้ ตามที่กฎหมาย...
จึงขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาวินิจฉัยปัญหาดังกล่าว คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ๑๓ (๒) แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการประชุมของกรรมการร่างกฎหมาย พ.ศ. ๒๕๒๒... ราชบัณฑิตยสถานซึ่งมีหน้าที่ตามที่กฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนกำหนดไว้เท่านั้น...
ที่ดินที่เป็นที่ตั้ง"ในมาตรา ๘ (๖) (๗) (๘) (๑๐) และ (๑๑) ประกอบแล้ว จะเห็นได้ชัดว่ากฎหมายมุ่งหมายถึงการใช้ที่ดินเพื่อกิจการที่ระบุไว้... แต่ถ้าเจ้าของที่ประกอบการกสิกรรมประเภทไม้ล้มลุกนั้นด้วยตนเองให้เสียอย่างสูงไม่เกินไร่ละ ๕ บาท" ซึ่งแสดงว่ากฎหมายมุ่งหมายถึงการใช้ที่ดินเพื่อกิจการใดเป็นสำคัญ... เป็นว่า"ที่ดินที่ใช้เป็นสุสานและฌาปนสถานสาธารณะโดยมิได้รับประโยชน์ตอบแทน" ซึ่งแสดงว่าหากกฎหมายมุ่งหมายจะให้การยกเว้นตามมาตรา...
จึงไม่ถูกต้องตามระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... จึงขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาให้ความเห็นต่อไป คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... และคณะกรรมการ ป.ป.ป.ได้พิจารณาเห็นว่า ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา(กรรมการร่างกฎหมาย...
จึงควรจะคำนึงถึงหลักในการตีความกฎหมายอีกข้อหนึ่งที่ว่าไม่ควรตีความกฎหมายไปในทางไร้ผล... มาใช้ก็หมายความได้แต่เพียงว่า “การงานหรือธุระธรรมดา” เท่านั้น (ดูคำแปลตอนต้น) ถ้ากฎหมายประสงค์ว่าหัวข้อประชุมทุกเรื่องจะต้องระบุประเด็นให้ชัด... เมื่อถือว่าการประชุมของฝ่ายโจทก์เป็นการประชุมโดยชอบ การลงมติปลดจำเลยที่ ๒ ถึงที่ ๔ จึงชอบด้วยกฎหมาย...
เป็นกฎหมายที่ออกใช้บังคับภายหลังและเป็นกฎหมายเฉพาะ ได้ยกเว้นมีให้นำพระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ... เพราะแม้ว่าเมืองพัทยาจะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นตามมาตรา ๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ.๒๕๒๑ ก็ตาม แต่กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยาเป็นกฎหมายเฉพาะและออกใช้บังคับภายหลังกฎหมายว่าด้วยคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ... จึงย่อมยกเว้นกฎหมายว่าด้วยคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจซึ่งเป็นกฎหมายทั่วไป...
สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็น ทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... หากวินิจฉัยไปโดยมีข้อเท็จจริงไม่ชัดเจนแน่นอนแล้วอาจเกิดปัญหาในภายหลัง ในกรรีควรปฏิบัติตามระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งข้อ ๔ แห่งระเบียบฯ ดังกล่าวได้กำหนดว่า “เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหารือระหว่างส่วนราชการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาการตามกฎหมายแล้ว...
ซึ่งปัญหาทำนองเดียวกันนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกาได้เคยวินิจฉัยวางแนวบรรทัดฐานไว้ว่า “การที่กฎหมายฉบับเดิมได้มีบทบัญญัติให้มีการออกกฎหมายลำดับรองขึ้นไว้และต่อมากฎหมายฉบับนั้นถูกยกเลิกและมีกฎหมายฉบับใหม่ขึ้นใช้บังคับแทนแล้ว... การพิจารณาว่ากฎหมายลำดับรองซึ่งเป็นการกำหนดรายละเอียดหรือข้อเท็จจริงเพื่อบังคับตามกฎหมายฉบับนั้นจะถูกยกเลิกไปด้วยหรือไม่... ย่อมขึ้นอยู่กับการตรากฎหมายฉบับใหม่ว่ามีสาระสำคัญอย่างไร กล่าวคือ ถ้าหากกฎหมายฉบับใหม่มีลักษณะเป็นเพียงการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายฉบับเดิมโดยบทบัญญัติที่ให้ออกกฎหมายลำดับรองได้ยังคงมีเนื้อหาสาระหรือหลักการเช่นเดียวกับกฎหมายเดิมทุกประการ...
โดยมีความมุ่งหมายเพื่อให้เกิดผลผูกพันทางกฎหมายระหว่างกันตามกฎหมายระหว่างประเทศ หนังสือสัญญาดังกล่าวต้องมีลักษณะทำขึ้นเป็นหนังสือ... a) ของอนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญา ลงวันที่ ๒๓ พฤษภาคม ค.ศ. ๑๙๖๙ และมาตรา... กรณีตามข้อหารือนี้เมื่อพิจารณาถึงสถานะทางกฎหมายของกรมปศุสัตว์ และองค์การตรวจสอบคุณภาพอาหาร...
สิงหาคม ๒๕๓๙ ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ความว่า ตามที่คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... นั้น จะต้องอาศัยหลักการตีความกฎหมายที่ว่า กรณีที่บทบัญญัติของกฎหมายมีถ้อยคำเรียงต่อเนื่องกันและคำสุดท้ายเป็นคำที่มีความหมายทั่วไป... พุทธศักราช ๒๔๗๕ ที่ต้องเสียภาษีโรงเรือนและที่ดิน คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...