วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้าราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษา (กระทําการแทน... เสียใหม่ ตามสถานโทษทีมีวิธีด้าเนินการเพื่อลงโทษหรือวิธีการบังคับโทษที่ซัดเจนตามที่มีกฎหมาย... ดังนั้น เพื่อให้เคิด ความซัดเจนในการบังคับใช้กฎหมาย สมควรที่ ก.ค.ศ....
มิใช่การออกกฎกระทรวงเพื่อกำหนดรายละเอียดตามที่กฎหมายแม่บทให้อำนาจไว้ จึงเป็นการเกินอำนาจของกฎหมายแม่บทส่วนคำว่า... คำว่า “กิจการอื่น” ในที่นี้คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๑) เห็นว่า... (รายละเอียดตามเอกสารประกอบการพิจารณา ๒) ดังนั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...
จึงเห็นควรยกปัญหาให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความเสียชั้นหนึ่งก่อน ถ้าไม่อาจเป็นไปตามความประสงค์ของกฎหมายได้ก็จะได้หาทางแก้กฎหมายต่อไป... บทบัญญัติในพระราชบัญญัตินี้บางมาตราได้ผ่านการพิจารณาของกรรมการร่างกฎหมาย กองที่... ก็จะเป็นการกล่าวที่เกินความจริง ปัญหาข้อ ๒ สำหรับของที่เกี่ยวเนื่องกับการกระทำผิดต่อกฎหมายศุลกากรนั้นจะเห็นได้ว่าในกฎหมายศุลกากรมีบทบัญญัติอยู่มากหลายว่าของเหล่านั้นให้ริบเสีย...
ฯลฯ “มาตรา ๓ วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองตามกฎหมายต่าง ๆ ให้เป็นไปตามที่กําหนด ในพระราชบัญญัตินี้... ๕๑ มาตรา ๕๒ และมาตรา ๕๓ ไม่ว่าจะพ้นขั้นตอนการกําหนดไห้อุทธรณ์หรือให้โต้แย้ง ตามกฎหมายนี้หรือกฎหมายอื่นมาแล้วหรือไม่... แจ้งหรือการข่มขู่หรือการซักจูงใจโดยการให้ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดที่มิชอบด้วยกฎหมาย...
สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็น ทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... และตามข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ. ๒๕๒๒ (ที่ส่งมาพร้อมนี้) ได้กำหนดว่า “เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหารือระหว่างส่วนราชการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาการตามกฎหมายแล้ว...
สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็น ทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... ๒๕๒๑ และตามข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ. ๒๕๒๒ (ที่ส่งมาพร้อมนี้) ได้กำหนดว่า “เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหารือระหว่างส่วนราชการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาตามกฎหมายแล้ว...
เซ่น โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ สถานพยาบาลเอกซนประเภทที่ไม่รับผู้ป่วยไว้ค้างคืนตามกฎหมาย... สถานพยาบาลตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สถานพยาบาลอื่นซึ่งได้รับการยกเว้นไม่ต้อง อยู่ภายใต้บังคับตามกฎหมายว่าด้วยสถานพยาบาลเฉพาะผู้ป่วยโรคติดต่ออันตรายตามกฎหมาย... ให้หมายความรวมถึงสถานพยาบาลประเภท a Sn ที่ไม่รับผู้ป่วยไว้ค้างคืนตามกฎหมายว่าด้วยสถานพยาบาล...
สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็น ทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... ๒๔๙๘ และตามข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ. ๒๕๒๒ ที่ส่งมาพร้อมนี้ ได้กำหนดว่า “เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหารือระหว่างส่วนราชการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาการตามกฎหมายแล้ว...
ให้กรมเจ้าของปัญหาหารือไปยังกรมเจ้าหน้าที่ผู้รักษากฎหมายเสียก่อน เมื่อมีปัญหาโต้เถียงกันขึ้น... คณะกรรมการกฤษฎีกาจะเข้าเกี่ยวข้องกับการตีความในกฎหมายนั้นไม่ได้ เว้นแต่จะมีปัญหาโต้เถียงกันขึ้นระหว่างกรมเจ้าหน้าที่ผู้รักษาการตามกฎหมายนั้นกับกรมอื่น... เสนอ ที่ต้องให้หารือกระทรวงผู้รักษากฎหมายนั้นเสียก่อนก็เพราะบางเรื่องอาจตกลงกันได้...
ต่อไป กรมสรรพากรได้พิจารณาแล้วเห็นว่าระเบียบดังกล่าวมิได้ออกโดยอาศัยอำนาจกฎหมายใด... และไม่มีผลบังคับในทางกฎหมาย จึงไม่สามารถอ้างอำนาจดังกล่าวได้ การปฏิบัติฝ่าฝืนมาตรา... และระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ นั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...