จึงเห็นว่า เป็นเรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายยังไม่อาจพิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายได้เช่นกันเพราะตามระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา... ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย พ.ศ. ๒๕๒๒ ข้อ ๙ (๒)... กรรมการร่างกฎหมายจะไม่พิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมาย ถ้าเป็นเรื่องที่อยู่ในอำนาจและหน้าที่ของสถาบันอื่นอยู่แล้วตามกฎหมาย...
พินัยกรรมฉบับนี้จึงมีผลเช่นเดียวกับพินัยกรรมธรรมดาซึ่งย่อมตกอยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย... ได้ชัดแจ้งว่า “โปรดเกล้าฯ ให้เป็นไปตามควรแก่การที่จะใช้ได้โดยชอบด้วยพระราชกำหนดกฎหมาย... คือหลักกฎหมายอังกฤษแล้ว การยกเลิกทรัสต์ก็ย่อมจะต้องเป็นไปตามกฎหมายอังกฤษเช่นเดียวกัน...
จึงแก้ไขเสียให้ถูกต้องตามแบบวิธีร่างกฎหมาย (๒) มาตรา ๑. - กรรมการร่างกฎหมายไม่เห็นควรแก้ไข... กรรมการร่างกฎหมายเห็นว่าไม่ถูก เพราะจะว่าตามหลักกฎหมาย การไม่รู้เช่นในเรื่องนี้เป็นข้อเท็จจริงอันผู้ต้องหายกขึ้นเป็นข้อแก้ตัวได้... ๖ ขึ้นใหม่ตามความเห็นของกรรมการร่างกฎหมาย กรมการร่างกฎหมาย วันที่ ๑๘ สิงหาคม...
กรรมการตามกฎหมาย รัฐมนตรีจะสามารถดำรงตำแหน่งประธานกรรมการรองประธานกรรมการ หรือกรรมการในคณะกรรมการอื่นที่มีขึ้นตามกฎหมายทั้งที่ตำแหน่งนั้นไม่ใช่เป็นตำแหน่งที่รัฐมนตรีจะต้องดำรงตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายได้หรือไม่... มิได้ เว้นแต่ตำแหน่งที่ต้องดำรงตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย...”... ส่วนกรณีที่กฎหมายใช้คำว่า “กรรมการอื่น” นั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (ที่ประชุมใหญ่กรรมการร่างกฎหมาย...
บัญญัติเกี่ยวกับเรื่องนี้ไว้ประการใด และสมควรจะแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วยห้างหุ้นส่วนบริษัทหรือกฎหมายอื่นเกี่ยวกับเรื่องนี้ประการใดบ้าง... สำหรับเรื่องการตรวจค้นกฎหมายของต่างประเทศเกี่ยวกับปัญหาข้อนี้ เมื่อได้ตรวจค้นกฎหมายของประเทศอังกฤษ... ส่วนคำถามที่ว่าจะควรแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์หรือกฎหมายอื่นใดบ้างนั้น...
มีกฎหมายเฉพาะในเรื่องนี้ออกเมื่อ พ.ศ. ๒๔๕๖ แต่เมื่อได้ตรวจดูกฎหมายฉบับนี้แล้ว มาตรา... ดังที่กล่าวไว้ในมาตรา ๔ ของรัฐธรรมนูญ หากเป็นกฎหมายปกครองหรือถ้าจะให้ดีก็ว่าเป็นกฎหมายตำรวจ... กฎหมายไทยกฎหมายว่าด้วยสัญชาติได้กระจัดกระจายกันอยู่หลายแห่ง เช่นพระราชบัญญัติสัญชาติ...
และนายทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์หรือกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบกมีหน้าที่ และอํานาจ... นั้น เห็นว่า หากกฎหมายที่กําหนดความผิดเป็นพินัยในเรื่องใดหรือกฎหมายอื่นใดจะกําหนดยกเว้น... ความผิดทางพินัยหรือกฎหมายอื่นจะบัญ....
จะต้องขออนุญาตจากผู้อำนวยการทางหลวงด้วยหรือไม่ นั้น เห็นว่า ในเบื้องต้นพึงเข้าใจเสียก่อนว่า กฎหมายแต่ละฉบับย่อมมีความมุ่งหมายที่จะให้เจ้าหน้าที่ของรัฐมีอำนาจหน้าที่ดำเนินการให้สำเร็จตามเจตนารมณ์ของกฎหมายนั้น... เพราะมิฉะนั้นแล้วจะเป็นเหตุทำให้การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายไม่อาจกระทำได้ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายนั้น... ๆ ทั้งนี้ เว้นแต่จะมีบทบัญญัติที่ชัดเจนว่า การใช้อำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายฉบับอื่นต้องอยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายอีกฉบับหนึ่ง...
พ.ศ. ๒๔๙๗ จะมิได้มีผลบัญญัติเกี่ยวกับเรื่องการถอนอุทธรณ์ไว้ก็ตาม แต่การที่ไม่มีกฎหมายบัญญัติไว้... ก็จะถอนอุทธรณ์ไม่ได้นั้น น่าจะไม่ชอบด้วยเจตนารมณ์ของกฎหมาย และในทางปฏิบัติเกี่ยวกับการพิจารณาร่างกฎหมายอื่นๆ... โหตระกิตย์ (นายสมภพ โหตระกิตย์) เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา กองร่างกฎหมาย...
พ.ศ.๒๔๙๗ ใช้บังคับ ซึ่งตามกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้ผู้ที่ครอบครองและทำประโยชน์ในที่ดินอยู่ก่อนวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับจะต้องแจ้งการครอบครองที่ดิน... จึงขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาวินิจฉัยปัญหาดังกล่าว คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... (น.ส.๓ ก) ให้แก่นายอาดฯได้ กล่าวโดยสรุป คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่...