ใช้บังคับแล้วตั้งแต่วันที่ ๖ มีนาคม ๒๕๑๘ และเห็นว่าควรกระทำในรูปพระราชบัญญัติโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุตามนัยมาตรา... จะถือว่าเป็นราชพัสดุได้ก็ต่อเมื่อส่วนราชการได้เข้าใช้ประโยชน์ตามความประสงค์ที่หวงห้ามนั้นแล้ว ซึ่งตรงกับทรัพย์สินใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะตามนัยแห่งมาตรา... เป็นการสงวนที่ดินเพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ อันจะทำให้ที่ดินที่หวงห้ามไว้นั้น เป็นที่ราชพัสดุตามนัยมาตรา...
จึงจะมีอำนาจบังคับบัญชาลูกจ้างประจำของสำนักงานศึกษาธิการเขตและสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดตามนัยหนังสือกระทรวงการคลัง... หัวหน้าของส่วนราชการดังกล่าวซึ่งได้แก่ศึกษาธิการเขตและศึกษาธิการจังหวัด ย่อมเป็นหัวหน้าส่วนราชการที่มีฐานะเทียบกองด้วย และโดยนัยของข้อ... จะต้องมีหนังสือมอบหมายให้ข้าราชการผู้หนึ่งผู้ใดมีอำนาจในการบังคับบัญชาข้าราชการในส่วนราชการนั้น ๆ หรือกล่าวอีกนัยหนึ่ง...
คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ ๓) จึงเห็นว่า ผู้ซื้อรายแรกมีฐานะเป็น “ผู้ร่วมลงทุนสมทบ” ตามนัยข้อ... กำหนดไว้อย่างชัดแจ้งว่าเฉพาะผู้ร่วมลงทุนสมทบเท่านั้นที่มีสิทธิดังกล่าว และความหมายของ “ผู้ร่วมลงทุนสมทบ” ตามนัยข้อ... เนื่องจากผู้ที่ซื้อหุ้นบุริมสิทธินั้นมิได้เป็นผู้ร่วมลงทุนสมทบพร้อมกับกระทรวงการคลัง จึงไม่มีสถานะเป็นผู้ร่วมลงทุนสมทบตามนัยข้อ...
เงื่อนไขการอนุญาตในเรื่องต่าง ๆ ตาม (๑) และ การกำหนดพิกัดน้ำหนักบรรทุกตาม (๒) นั้น เป็นเรื่องในทางวิชาการตามนัยมาตรา... กรมทางหลวงชนบทจะสามารถนำพื้นที่ว่างบริเวณใต้สะพานสาทรมาจัดให้เป็นที่พักริมทางตามนัยมาตรา... กรมทางหลวงชนบทจะนำพื้นที่ว่างบริเวณใต้สะพานสมเด็จพระเจ้าตากสิน (สะพานสาทร) มาจัดเป็นที่พักริมทางตามนัยมาตรา...
และจากการที่พนักงานราชการเป็นพนักงานของรัฐ และได้รับค่าตอบแทนจากงบประมาณของส่วนราชการ ตลอดจนมีกฎเกี่ยวกับวินัย... การรักษาวินัย และโทษทางวินัย จึงถือได้ว่าพนักงานราชการมีฐานะทํานองเดียวกับลูกจ้างประจําของส่วนราชการ...
บัญญัติให้ในวาระเริ่มแรกเป็นเวลาสี่ปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับให้กำนันเป็นประธานกรรมการบริหารโดยตำแหน่ง ดังนั้น กรณีตามนัยมาตรา... บัญญัติให้ในระยะเริ่มแรกเป็นเวลาสี่ปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้กำนันเป็นประธานกรรมการบริหารโดยตำแหน่ง ดังนั้น กรณีตามนัยมาตรา... วรรคห้าบัญญัติให้ในวาระเริ่มแรกเป็นเวลาสี่ปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับให้กำนันเป็นประธานกรรมการบริหารโดยตำแหน่ง ดังนั้น กรณีตามนัยมาตรา...
หรือข้อบังคับที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับการเมืองสมรรถภาพหรือวินัย... หรือข้อบังคับที่ออกโดยอาศัยอำนาจบทบัญญัติแห่งกฎหมาย เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับการเมืองสมรรถภาพ หรือวินัยฉะนั้น... พระราชบัญญัติดังกล่าวจึงเป็นกฎหมายที่จำกัดสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมของผู้ว่าการฯ เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับการเมืองสมรรถภาพ หรือวินัยตามที่รัฐธรรมนูญได้บัญญัติให้อำนาจไว้...
เพราะยังไม่ได้มีการจัดให้เป็นไปโดยถูกต้องตามกฎหมายให้มีผลถึงเช่นนั้น ทั้งนี้การปฏิบัติของกระทรวงคมนาคมในขั้นต่อมาก็ได้เป็นไปตามนัยที่ว่านี้โดยถูกต้อง... อันที่จริงดูเหมือนจะมีบุคคลเป็นจำนวนมากที่ไม่เข้าใจความหมายของคำว่า “ประจำกระทรวง” อย่างแจ่มแจ้งดังจะเห็นได้จากการที่ได้ตีความกันไปหลายนัย... ขึ้น ทั้งนี้เป็นข้อที่น่าสนใจอย่างยิ่ง แต่ก็น่าเสียดายที่ในเวลาเดียวกัน การตีความนัยเดียวกันนั้นเองอ้างว่าฐานะที่มาตรา...
ความผูกพันระหว่างกรมธนารักษ์กับกรมรถไฟในฐานะเป็นส่วนราชการด้วยกันได้หมดสิ้นไป ฉะนั้น อาคารที่กรมรถไฟได้ปลูกสร้างไว้ก็ควรตกเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลตามนัยมติคณะรัฐมนตรีที่ให้ถือว่าทรัพย์สินของการรถไฟแห่งประเทศไทยเป็นทรัพย์สินของรัฐ... จึงอยู่ในอำนาจและหน้าที่ของกระทรวงการคลังที่จะปกครองดูแลและจัดหาผลประโยชน์ต่อไปตามนัยมาตรา... กรรมสิทธิ์ในตัวอาคารที่ปลูกสร้างไว้ในที่ดินราชพัสดุก็คงเป็นของการรถไฟแห่งประเทศไทยซึ่งได้รับโอนทรัพย์สินจากกรมรถไฟตามนัยมาตรา...
พิจารณาทบทวนนั้นเป็นปัญหาที่มีความสำคัญและเกี่ยวเนื่องกับผลประโยชน์ของเอกชนและของรัฐเป็นจำนวนมากและอาจตีความได้เป็น ๒ นัย... คือ นัยแรก เจ้าหน้าที่ฯ จะต้องถือหลักเกณฑ์ตามข้อ ๗๖ (๓) คือ ในกรณีที่ไม่มีบทบัญญัติเรื่องค่าทดแทนไว้เป็นพิเศษในพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์แล้ว... ให้กำหนดค่าทดแทนเท่าราคาของทรัพย์สินตามราคาธรรมดาที่ซื้อขายกันในท้องตลาดในวันที่พระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ใช้บังคับหรือนัยที่สอง...