มท ๐๗๑๑/๑๘๐๙๘ ลงวันที่ ๖ กันยายน ๒๕๓๓ ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ความว่า กรมที่ดินได้ส่งใบแจ้งหนี้ค่าธรรมเนียมที่ดินและค่าใช้จ่ายไปยังกรมชลประทานและกรมทางหลวงเพื่อเบิกจ่ายเป็นรายได้ของแผ่นดิน... เมื่อวันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๑๓ ที่กำหนดให้ทางราชการออกค่าธรรมเนียมต่าง ๆ ให้แก่เจ้าของที่ดินที่ถูกนำที่ดินไปใช้ในราชการนั้น... ๆ ให้แก่เจ้าของที่ดินที่ถูกนำที่ดินไปใช้ราชการ ดังนั้น กรมชลประทานจึงได้จ่ายค่าธรรมเนียมในส่วนนี้แทนเจ้าของที่ดินตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว...
สำหรับที่ดินแปลงที่อยู่ในแนวเขตตามแผนที่ท้ายพระราชบัญญัติฯ แต่ไม่มีรายชื่อเจ้าของหรือผู้ครอบครองอยู่ในบัญชีรายชื่อเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินที่ต้องเวนคืนท้ายพระราชบัญญัติฯ... เณรรักษา แล้วเห็นว่า การเวนคืนที่ดินของนางสังวาลย์ เณรรักษา รายนี้ จะต้องถือเอาที่ดินที่อยู่ภายในแนวเขตตามแผนที่ท้ายพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์... ฉะนั้น จึงต้องถือว่าที่ดินที่อยู่นอกแนวเขตตามแผนที่ท้ายพระราชบัญญัติดังกล่าวเป็นที่ดินที่อยู่นอกเขตการเวนคืนตามพระราชบัญญัตินี้...
ในระหว่าง ๕ ปีนั้น เจ้าของที่ดินไม่อาจบังคับให้รัฐบาลจำต้องซื้อที่ดินที่ถูกเวนคืนได้... ตนอยู่ในฐานะถูกผูกมัดตามกฎหมายว่าต้องขายที่ดินนั้น เจ้าของที่ดินมีเพียงสิทธิได้ค่าทำขวัญและเมื่อได้ค่าทำขวัญแล้ว... ๕ ว่าภายในห้าปีถ้าที่ดินนั้นไม่ได้ใช้ในการสาธารณูปโภค เจ้าของที่ดินก็อาจขอคืนกรรมสิทธิ์จากรัฐบาลได้และในกรณีเช่นนี้การโอนกรรมสิทธิ์กลับคืนก็ต้องทำเป็นพระราชบัญญัติ...
ผู้คัดค้านที่ ๓ ได้ยื่นคำร้องลงวันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๓๕ คัดค้านคำร้องขอแสดงกรรมสิทธิ์ที่ดินโดยการครอบครองปรปักษ์ที่ดินดังกล่าว... โดยใส่ชื่อผู้ร้องในโฉนดที่ดินดังกล่าวแทนนายหมัดใจ บุญมาเลิศ เจ้าของที่ดินเดิม ซึ่งต่อมานางอรัญญา... หรือวาดีเจริญ ผู้คัดค้าน ได้ยื่นคำร้อง ลงวันที่ ๒ มีนาคม ๒๕๓๕ คัดค้านคำร้องขอแสดงกรรมสิทธิ์ที่ดินโดยการครอบครองปรปักษ์ที่ดินดังกล่าว...
๓๗ ไม่มีที่ดินเลย เป็นเหตุให้โจทก์ที่ ๑ ที่ ๒ มีชื่อในบัญชีรายชื่อเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินที่จะต้องเวนคืนท้ายพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ในท้องที่ตำบลทุ่งศุขลา... ๗ แปลงนั้น ก็ควรทำความตกลงขอซื้อที่ดินดังกล่าวจากเจ้าของที่ดินเหล่านั้น” แล้ว และได้ทำความตกลงกับเจ้าของที่ดินซื้อที่ดินได้แล้ว... แล้วตามนัยแห่งคำพิพากษาฎีกาดังกล่าวข้างต้น การนิคมอุตสาหกรรมฯ ก็ควรที่จะทำความตกลงในเรื่องราคาที่ดินกับเจ้าของที่ดินทั้งสองรายนั้น...
สถาบันเอเชียเพื่อการพัฒนาและวางแผนเศรษฐกิจ และมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (บางส่วน) สำหรับที่ดินที่กระทรวงอุตสาหกรรมจะจัดทำแหล่งอุตสาหกรรมให้พิจารณาใช้ที่ดินของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์... สิงหาคม ๒๕๑๑ เป็นต้นมา ทั้งนี้ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ได้แจ้งการดำเนินการแลกเปลี่ยนที่ดินและการเข้าครอบครองที่ดินของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ที่รังสิตให้กระทรวงการคลังทราบด้วย... รวมทั้งไม่มีอำนาจในการจัดหาประโยชน์ใดๆ ในที่ดิน แต่เมื่อกระทรวงอุตสาหกรรมได้โอนที่ดินทั้งหมดมาเพื่อใช้ประโยชน์ในราชการของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์แล้ว...
ก่อนมีการบังคับใช้ประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์ เมื่อปี wa. ๒๕๓๕ และราษฎรมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินเป็นโฉนดที่ดินออกมาก่อน... ราษฎรที่มีโอนดตราจองย่อมมีกรรมสิทธิ์ในที่ดิน เสมือนได้รับพระราชทานที่ดินจากพระมหากษัตริย์... ราษฎรที่มีโฉนดตราจองย่อมมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินเสมือนได้รับพระราชทานที่ดินจากพระมหากษัตริย์...
และที่ดินซึ่งมีผู้เวนคืนหรือทอดทิ้งหรือกลับมาเป็นของแผ่นดิน โดยประการอื่นตามกฎหมายที่ดิน... เช่น ที่ดินที่มีโฉนดที่ดิน ที่ดินซึ่งเป็นป่าสงวนแห่งชาติ ที่ ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม... เช่น (๑) ที่ดินรกร้างว่างเปล่า และที่ดินซึ่งมีผู้เวนคืนหรือทอดหิ้งหรือกลับมาเป็นของแผ่นดิน...
แต่การที่จะสั่งให้มีการแก้ไขราคาที่ดินหรือราคาเบื้องต้นสำหรับที่ดินเสียใหม่หรือไม่นั้น... เป็นเรื่องที่อยู่ในดุลพินิจของฝ่ายปกครอง คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดไม่มีผลบังคับให้รัฐมนตรีต้องสั่งให้มีการแก้ไขราคาที่ดินหรือราคาเบื้องต้นสำหรับที่ดินดังกล่าว... หากเห็นว่าราคาของที่ดินหรือราคาเบื้องต้นสำหรับที่ดินที่ได้กำหนดไปแล้วเป็นธรรมแก่ผู้ถูกเวนคืนแล้ว...
พ.ศ. ๒๕๔๙ โดยแยกที่ดินเป็นประเภทต่างๆ เช่น สีเหลือง หมายถึงที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย... จะให้ใช้ได้ไม่เกินร้อยละสิบ ของที่ดินประเภทนี้ในแต่ละบริเวณ ส่วนข้อห้ามการใช้ประโยชน์ที่ดินประเภท... ที่ตั้งอยู่ในระยะเกินกว่า ๒๐๐ เมตร จากจุดกึ่งกลางถนนกาญจนาภิเษก จึงเป็นการขอใช้ประโยชน์ที่ดินที่ขัดต่อการใช้ประโยชน์ที่ดินตามข้อ...