”และในข้อเดียวกันนี้ได้กล่าวไว้อีกตอนหนึ่งว่า “ในการทั้งปวงที่เกี่ยวกับอาชีพและวิชาชีพ... ฟอสเฟต น้ำมัน เชลน้ำมัน แก็ส และโซเดียมในสาธารณสมบัติของแผ่นดิน หรือในการถือกรรมสิทธิ์หลักทุนในบรรษัทพื้นเมืองซึ่งประกอบการงานเหล่านี้... กรรมการร่างกฎหมายประจำ รักษาการในตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...
กระทรวงคมนาคมได้มีหนังสือ ด่วนมาก ที่ คค.๐๒๐๖/๑๑๗๕๑ ลงวันที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๒๔ ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา... คณะที่ ๖) ได้พิจารณาปัญหาดังกล่าวประกอบกับคำชี้แจงของผู้แทนกระทรวงคมนาคม (สำนักงานปลัดกระทรวงและกรมเจ้าท่า... อมร จันทรสมบูรณ์ (นายอมร จันทรสมบูรณ์) เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...
เป็นการพ้นวิสัยที่จะให้บทวิเคราะห์ศัพท์ทางกฎหมายของคำว่า สาธารณูปโภค” กฎหมายมิได้ให้หลักเกณฑ์ที่ตายตัวเกี่ยวกับคำนี้ไว้ ปล่อยให้เจ้าพนักงานซึ่งตามปกติได้แต่งตั้งจากเจ้าพนักงานชั้นสูงอย่างรอบคอบเป็นผู้มีอำนาจที่จะพิจารณากำหนดว่าอะไรเป็นหรือไม่เป็น... “สาธารณูปโภค” และความเห็นของเจ้าพนักงานเหล่านั้นซึ่งอาศัย พฤติการณ์ของแต่ละกรณีเป็นหลักพิจารณาก็ไม่อยู่ในความควบคุมของศาล... แต่ในบรรดากรณีเวนคืนทั้งหลายนั้นก็ได้ขยายไปถึงทางและรถไฟ โรงงานที่ใช้กำลังน้ำ การผังเมือง...
ขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการออกจากราชการของข้าราชการตำรวจ เรียน เลขาธิการคณะรัฐมนตรีฝ่ายบริหาร ด้วยกรมตำรวจได้รายงานสั่งให้ข้าราชการตำรวจชั้นนายสิบตำรวจและพลตำรวจออกจากราชการในกรณีต่างๆ... ซึ่งมิใช่ระหว่างประจำการตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหารหรือเสมียนพนักงานออกจากราชการตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน... หรือพักราชการแก่พลตำรวจหรือนายสิบตำรวจซึ่งมิใช่ระหว่างประจำการตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร หรือเสมียนพนักงาน...
และโดยมีเงื่อนไขอย่างไร ในทางปฏิบัติของกรมศุลกากร ขณะนี้ก็ได้มีระเบียบเกี่ยวกับการจ่ายเงินสินบนและรางวัล... มิถุนายน ๒๔๔๘ ซึ่งกำหนดโดยอธิบดี ออกมาใช้บังคับอยู่แล้ว เช่นว่า ผู้จับกุมจะต้องเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่หรือผู้แจ้งนำจับจะต้องมิใช่พนักงานเจ้าหน้าที่จึงจะมีสิทธิรับเงินสินบน... ลงชื่อ) หยุด แสงอุทัย (นายหยุด แสงอุทัย) เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...
องค์การบริหารส่วนจังหวัด ไม่มีฐานะเป็นข้าราชการส่วนท้องถิ่น หรือพนักงานส่วนท้องถิ่น... คือไม่เป็นข้าราชการประจำ ข้าราชการส่วนท้องถิ่นหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น และจากข้อหารือและความเห็นของจังหวัดเชียงใหม่ข้างต้นกรมการปกครองพิจารณาเห็นว่าเป็นปัญหาข้อกฎหมาย... ซึ่งเป็นลูกจ้างประจำขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ มิได้มีฐานะเป็นข้าราชการประจำ ข้าราชการส่วนท้องถิ่นหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น...
) แล้ว มีความเห็นว่า ตามมาตรา ๙ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจอนุญาตให้บุคคลใดเข้าไปทำประโยชน์ในที่ดินของรัฐได้ภายใต้บังคับกฎหมายว่าด้วยแร่และกฎหมายว่าด้วยป่าไม้... พนักงานเจ้าหน้าที่อาจอนุญาตให้บุคคลเข้าทำกิจการบางอย่างในที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดินได้... โดยพนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจจริงอนุญาตให้ได้ตามความเหมาะสมแก่กิจการและตามระยะเวลาที่เห็นสมควร...
กระทรวงศึกษาธิการได้มีหนังสือ ที่ ศธ ๐๔๐๑/๑๓๕๔๗ ลงวันที่ ๖ พฤศจิกายน ๒๕๒๙ ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา... ความว่า กรมการศาสนาได้รับรายงานจากเจ้าคณะภาค ๒ ขอรวมวัดโบสถ์ ตำบลตลาดน้อย อำเภอบ้านหม้อ... กับได้ฟังคำชี้แจงข้อเท็จจริงจากผู้แทนกระทรวงศึกษาธิการ (สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ...
” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม... และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่มีพระราชกฤษฎีกากำหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตามพระราชบัญญัตินี้ด้วย... ” ตามพระราชบัญญัติดังกล่าวจะมีวิธีดำเนินการประการใดและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้กำหนดหลักเกณฑ์ไว้อย่างไรในการที่จะพิจารณาตราพระราชกฤษฎีกากำหนดให้รัฐวิสาหกิจที่ไม่ได้ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกาเป็นหน่วยงานของรัฐตามความหมายในพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่...
และให้ปฏิบัติงานเป็นประจำทุกครึ่งวันราชการ จะกระทำได้หรือไม่ เพียงใด นั้น สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา... จึงเป็นองค์การที่อยู่ในความหมายของคำว่ารัฐวิสาหกิจตามมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ... ดังนั้น การที่จะแต่งตั้งบุคคลที่มีอายุเกินกว่าหกสิบปีที่เป็นที่ปรึกษาซึ่งมีฐานะเป็นพนักงานของ...