ตามนัยมาตรา ๙๓ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.๒๕๒๘ แต่อย่างใด และกองนิติการสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย... สหการที่จัดตั้งขึ้นจะมีฐานะเป็นนิติบุคคล แยกการบริหารต่างหากจากกรุงเทพมหานครและหน่วยงานที่ร่วมดำเนินการ... แล้วแต่กรณี ตามมาตรา ๙๓ (๓) ก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสหการฯและสำนักงานที่ปรึกษากฎหมาย...
และอาจมีการประสานงานเกี่ยวข้องกับหน่วยงานเดิมโดยไม่ขาดจากตำแหน่งหน้าที่เดิมอย่างสิ้นเชิง... เช่น มอบหมายให้ไปช่วยงานด้านการเงินและบัญชีในกองคลัง กรณีเช่นนี้ลักษณะและสภาพของงานจะต้องประจำปฏิบัติงานในงานที่ได้รับมอบหมายใหม่นี้อย่างต่อเนื่อง... (สำนักงานปลัดกระทรวงและกรมส่งเสริมสหกรณ์) และผู้แทนสำนักนายกรัฐมนตรี (สำนักงาน ก.พ...
กระทรวงการคลังได้มีหนังสือ ด่วนมาก ที่ กค ๐๕๐๒/๕๔๕๐๔ ลงวันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๓๓ ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาความว่า... มีเคหสถานของตนเองหรือของสามีหรือภริยาที่พออาศัยอยู่ร่วมกันได้ในท้องที่ที่ไปประจำสำนักงานใหม่... กรณีจึงเป็นการไปประจำยังสำนักงานต่างท้องที่โดยไม่มีเคหสถานของตนเองหรือของภริยาที่จะพออยู่อาศัยร่วมกันได้...
จะให้งานใดไปสู่กรมมหาดไทย งานใดไปสู่สำนักงานปลัดกระทรวงก่อนที่จะขึ้นมาถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวง... สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยควรมีหน้าที่เกี่ยวแก่งานของอำเภอและงานของจังหวัด ส่วนกรมมหาดไทยควรมีหน้าที่เกี่ยวแก่งานของอำเภอและงานของจังหวัด... ส่วนกรมมหาดไทยควรเกี่ยวแก่งานเทศบาล และวิชางานระเบียบแบบแผนการปกครองทำนองเป็นกรมเสนาธิการของรัฐมนตรี...
และกรมการฝึกหัดครู) และผู้แทนสำนักนายกรัฐมนตรี (สำนักงาน ก.พ.)แล้ว มีความเห็นว่า... พระราชบัญญัติวิทยาลัยครู พ.ศ. ๒๕๑๘ นั้น มีเจตนารมณ์ที่จะกำหนดโครงสร้างการบริหารงานและการดำเนินงานของวิทยาลัยครูเป็นประการสำคัญ... โดยจะต้องแสดงชื่อตำแหน่ง หน้าที่และความรับผิดชอบของตำแหน่งและลักษณะงานที่ปฏิบัติไว้อย่างชัดเจนด้วยแล้ว...
(สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และกรมบัญชีกลาง) และผู้แทนธนาคารแห่งประเทศไทยแล้ว มีความเห็นว่า... กระทรวงการคลังโดยอนุมัติคณะรัฐมนตรีมีอำนาจกู้เงินจากแหล่งเงินกู้ต่างประเทศที่กำหนดไว้เพื่อใช้จ่ายลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ... เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารการพัฒนา และเพื่อสนับสนุนการส่งออก ซึ่งวัตถุประสงค์ดังกล่าวล้วนแต่อยู่ภายใต้ความมุ่งหมายของธนาคารโลกที่จะช่วยเหลือดุลการชำระเงินของประเทศกำลังพัฒนาและเพื่อปรับปรุงโครงสร้างเศรษฐกิจด้านต่างๆ...
พ.ศ.๒๕๐๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้กำหนดว่า หน่วยงานที่จะเป็นหน่วยรับงบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีและพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม... นอกจากจะหมายความถึง กระทรวง ทบวง กรม หรือทบวงการเมืองที่มีฐานะเทียบเท่า ซึ่งได้แก่ หน่วยงานของรัฐที่มีโครงสร้างและระบบการบริหารงานตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายระเบียบบริหารราชการแผ่นดินแล้ว... พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณฯยังให้หมายความรวมถึง “สำนักงานและหน่วยงานอื่นใดของรัฐ...
๔๐ (๑) โรงงานยาสูบ ได้ชี้แจงว่า การที่โรงงานยาสูบจ่ายบุหรี่ให้แก่พนักงานก็เพื่อสำหรับรับรองแขก... รถยนต์เพื่อสำหรับใช้ในตำแหน่งหน้าที่และบำรุงความสุขพนักงานด้วย ส่วนตู้เย็นนั้นก็เพื่อบำรุงความสุขพนักงาน... ๔๐ (๑) เพราะไม่ได้จ่ายให้เพื่อค่าจ้างแรงงานและการจ่ายสิ่งเหล่านี้ก็ไม่มีข้อตกลงและข้อผูกมัดใดๆ...
๕) ได้พิจารณาปัญหาดังกล่าวโดยรับฟังคำชี้แจงของผู้แทนกระทรวงมหาดไทย(กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน... และต่อมาได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ๑๓) ลงวันที่... และให้นายจ้างจ่ายค่าจ้างแก่ลูกจ้างซึ่งลาคลอดเท่ากับค่าจ้างในวันทำงานตลอดระยะเวลาที่ลา...
กล่าวคือ ได้ให้เป็นอำนาจหน้าที่ของพนักงานสอบสวนและพนักงานอัยการ ดังที่มาตรา ๑๘ ได้บัญญัติว่าพนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจผู้ใดซึ่งมีอำนาจสอบสวนความผิดอาญาได้... และมาตรา ๑๔๓ ให้อำนาจพนักงานอัยการในการตรวจสำนวนการสอบสวนเพื่อสั่งฟ้องหรือไม่ฟ้องคดีต่อไป... คณะกรรมการกฤษฎีกาจึงเห็นว่าปัญหาเช่นนี้ควรให้พนักงานสอบสวนและพนักงานอัยการพิจารณาดำเนินการไปตามอำนาจและหน้าที่ที่กฎหมายให้ไว้...