ให้ระงับการแบ่งไว้ก่อน (๙) วันที่ ๒๕ กันยายน พ.ศ.๒๔๗๘ คณะผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์มีบัญชาให้สำนักงานพระคลังข้างที่ระงับการที่จะแบ่งพระมรดกรายนี้... และมีบัญชาให้ส่งเรื่องไปหารือนายกรัฐมนตรีขอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความพระบรมราชโองการพระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว... และมีบัญชาให้ราชเลขานุการในพระองค์หารือนายกรัฐมนตรีว่า ถ้าจะทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ...
ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการประจำหรือโดยเป็นแต่ผู้ช่วยรัฐมนตรีและเป็นผู้สอดส่องนั้น... ในระเบียบการบริหารราชการนั้น ปรากฏว่าในกระทรวงนั้นรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าและเป็นผู้บังคับบัญชา... ให้มีปลัดกระทรวงคนหนึ่งเป็นผู้ปกครองบังคับบัญชาข้าราชการประจำของกระทรวงรองจากรัฐมนตรี...
ซี่งกรมการปกครองมีความเห็นว่า การที่นายสุเทพ ชัยศรี และนายสนั่น อู่ผลเจริญ ได้อุทธรณ์คำสั่งโดยให้เหตุผลว่า... ในกรณีของนายสุเทพฯ และนายสนั่นฯ หากจะสั่งให้ออกจากตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านเนื่องจากอุปสมบทเป็นภิกษุทำให้ขาดคุณสมบัติในการเป็นผู้ใหญ่บ้านก็จะต้องสั่งในขณะที่นายสุเทพฯ... และนายสนั่นฯ ยังครองสมณเพศอยู่ การที่จังหวัดปทุมธานีได้สั่งให้นายสุเทพฯ และนายสนั่นฯ...
หรือมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล ไม่ว่าจะเป็นการถาวรหรือชั่วคราว ย่อมเป็น “คำสั่งทางปกครอง... นิยามคำว่า “เจ้าหน้าที่ของรัฐ” หมายความรวมถึงคณะกรรมการซึ่งมีกฎหมายให้อำนาจในการออกกฎ คำสั่ง... เมื่อคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานครกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายไม่ว่าจะเป็นการออกกฎ คำสั่ง...
พ.ศ.๒๕๒๘ ซึ่งบัญญัติว่า “มาตรา ๔ บทบัญญัติแห่งกฎหมาย กฎ ข้อบังคับ ระเบียบหรือคำสั่งอื่นใดอ้างถึงกรุงเทพมหานคร... องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล สุขาภิบาล ให้ถือว่าบทบัญญัติแห่งกฎหมาย กฎ ข้อบังคับ ระเบียบหรือคำสั่งนั้น... จึงได้มีการบัญญัติกฎหมายเพื่อให้มีการเชื่อมโยงถึงกฎหมาย กฎ ข้อบังคับ ระเบียบหรือคำสั่งอื่นใดที่เคยอ้างถึงกรุงเทพมหานคร...
และพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๕๖ ประกอบกับมาตรา ๕๗ กำหนดให้เจ้าหน้าที่ผู้ทำคำสั่งทางปกครองมีอำนาจที่จะพิจารณาใช้มาตรการบังคับทางปกครองเพื่อบังคับให้เป็นไปตามคำสั่งทางปกครองของตนได้... ๒๕๓๙ จะต้องปฏิบัติเช่นเดียวกับเจ้าพนักงานบังคับคดีในการบังคับคดีตามคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลหรือไม่... ถึงมาตรา ๓๒๓ แต่ยังรวมถึงบทบัญญัติในหมวด ๑ หลักทั่วไป ในการบังคับคดีตามคำพิพากษาหรือคำสั่ง...
ทรัพย์สินของกรมส่งเสริมการส่งออกได้สูญหายไปจำนวนหลายรายการเนื่องจากถูกโจรกรรม กรมส่งเสริมการส่งออกได้มีคำสั่งที่... ๒๖,๖๔๓ บาท ต่อมา กรมส่งเสริมการส่งออกได้ปฏิบัติตามความเห็นของกระทรวงการคลังโดยออกคำสั่งให้เจ้าหน้าที่ทั้ง... ๑๒ แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.๒๕๓๙ คำสั่งดังกล่าวถือเป็นคำสั่งทางปกครองตามมาตรา...
หากเป็นกรณีการคัดค้านเรื่องอื่น เช่น การคัดค้านคำสั่งอายัดทรัพย์สิน หรือคัดค้านประกาศขายทอดตลาดทรัพย์สิน... และมิได้กำหนดให้ต้องรายงานความเห็นพร้อมเหตุผลไปยังผู้บังคับบัญชาเพื่อพิจารณาวินิจฉัยอีกชั้นหนึ่ง... แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ มาใช้ปฏิบัติ ประเด็นที่สี่ สำหรับกรณีการคัดค้านคำสั่งอายัดทรัพย์สิน...
กระบวนการสอบสวนความผิดทางวินัยซึ่งถือว่าเป็นกระบวนพิจารณาทางปกครองเพื่อนำไปสู่การออกคำสั่งลงโทษทางวินัยซึ่งเป็นคำสั่งทางปกครองจึงต้องอยู่ภายใต้บังคับพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง... การที่กรรมการสอบสวนที่ถูกฟ้องคดีได้รายงานต่ออธิการบดีมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ซึ่งเป็นผู้สั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนฯ... อันเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในข้อ ๙ และอธิการบดีฯ ได้พิจารณาสั่งการให้กรรมการผู้นั้นปฏิบัติหน้าที่ต่อไป...
ถ้าจะต้องขอคำสั่งเด็ดขาดจากส่วนกลางแล้ว จะต้องเสียเวลาส่งเรื่องราวและสำนวนมายังกระทรวง... (๑) การแยกอำนาจไปยังส่วนภูมิภาคนั้น ย่อมทำให้อำนาจส่วนกลางลดน้อยลง และไม่มีอำนาจสั่งการใดๆ... คำว่า “Deconcentration” หมายความว่า อำนาจสั่งการและวินิจฉัยสำหรับราชการส่วนภูมิภาค...