เดิมที่ดินบริเวณที่ราษฎรร้องเรียนเป็นที่ดินอยู่ในเขตพระบรมราชโองการ พ.ศ.๒๔๕๗ ให้ทรงสงวนที่ดินฝั่งตำบลสัตหีบและใกล้เคียง... ก่อนมีพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตหวงห้ามที่ดินฯ ซึ่งขณะนั้นที่ดินดังกล่าวยังคงเป็นที่ดินในเขตทรงสงวนและอยู่ในอำนาจของกองทัพเรือที่จะอนุญาตให้ผู้ใดจับจองที่ดินนั้นได้... “เขตทรงสงวน” ตามพระบรมราชโองการ พ.ศ.๒๔๖๕จึงไม่มีลักษณะเป็นที่ดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะเพราะพระบรมราชโองการ...
ตัวเจ้าของที่ดิน ส่วนเจ้าของที่ดินจะมีรายได้อย่างใดก็เป็นอีกกรณีหนึ่งที่เจ้าของที่ดินมีหน้าที่ที่ต้อง... แผ่นดินหรือที่ดินของรัฐที่ใช้ในกิจการของรัฐหรือสาธารณะโดยมิได้หาผลประโยชน์ เมื่อพิจารณา... ดังต่อไปนี้ นที่เป็นที่ตั้งพระราชวังอันเป็นส่วนสาธารณสมบัติของแผ่นดิน ดินที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินหรือที่ดินของรัฐที่ใช้ในกิจการของรัฐหรือสาธารณะ...
จึงได้ส่งเรื่องไปให้กรมที่ดินพิจารณากรมที่ดินแจ้งว่า บรรดาประกาศสงวนหวงห้ามซึ่งสมุหเทศาภิบาลมณฑลประกาศสงวนหวงห้ามไว้ก่อนพระราชบัญญัติว่าด้วยการหวงห้ามที่ดินรกร้างว่างเปล่าอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน... ๗๓๖๒ ปรากฏรายละเอียดเกี่ยวกับที่ดินแปลงนี้ในบัญชีสำรวจที่ดินของหลวงว่า ที่ดินแปลงนี้ตั้งอยู่ในท้องที่ตำบลกันตัง... ๒๐ พฤษภาคม ๒๔๙๘ ได้ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับที่ดินไว้ว่า ที่ดินแปลงดังกล่าวมีจำนวนเนื้อที่ดิน...
ย่อมเป็นที่ดินหรือทรัพย์สินใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ และเป็นที่ราชพัสดุตามมาตรา... เป็นการสงวนที่ดินเพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ อันจะทำให้ที่ดินที่หวงห้ามไว้นั้น... ๓๖๐๗-๑-๘๖.๙ ไร่ เป็นที่ดินที่อยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติ อันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทที่ดินหรือทรัพย์สินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันตามมาตรา...
๔๐๐๑๑ โดยแจ้งว่า ได้ยื่นอุทธรณ์ค่าทดแทนที่ดินดังกล่าวไปแล้วพร้อมที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่... ถูกเวนคืนจำนวนสองแปลง คือที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่ ๘๙๙๖๒ และที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่... ๘๙๙๖๒ และที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่ ๔๐๐๑๑ ทั้งที่ขณะนั้นยังมิได้มีการประกาศกำหนดราคาค่าทดแทนที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่...
๔๐๐๑๑ โดยแจ้งว่า ได้ยื่นอุทธรณ์ค่าทดแทนที่ดินดังกล่าวไปแล้วพร้อมที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่... ถูกเวนคืนจำนวนสองแปลง คือที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่ ๘๙๙๖๒ และที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่... ๘๙๙๖๒ และที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่ ๔๐๐๑๑ ทั้งที่ขณะนั้นยังมิได้มีการประกาศกำหนดราคาค่าทดแทนที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่...
นางไพจิตร ตัณชวนิชย์ และนายวินัย จันทรวารี เป็นเจ้าของที่ดินแปลงโฉนดที่ดินเลขที่... ต่อมา เมื่อได้มีการรังวัดแบ่งแยกที่ดินที่ถูกเวนคืน และจดทะเบียนบันทึกการแบ่งขายที่ดินไว้ในสารบัญจดทะเบียนในโฉนดที่ดินเมื่อวันที่... ซึ่งกรณีนี้เจ้าของที่ดินได้นำโฉนดที่ดินไปจดทะเบียนแบ่งเวนคืนเมื่อวันที่ ๒๙ มิถุนายน...
ปัญหาข้อ ๑ การที่พวกเจ้าของสวนเข้าครอบครองที่ดินโดยมือเปล่า (โดยไม่มีหนังสือสำคัญสำหรับที่ดิน... ) ที่ดินทั้งหมดเป็นของพระเจ้าอยู่หัว และห้ามมิให้ผู้ใดเข้ายึดที่ดินโดยมือเปล่า โดยกำหนดโทษอาญาไว้... พ.ศ.๒๔๘๐ แล้วจะเห็นว่า ตราบใดที่ดินยังไม่ตกไปเป็นกรรมสิทธิ์ของผู้ใด ที่ดินนั้นก็ยังเป็นที่รกร้างว่างเปล่าอันรวมอยู่ในประเภทที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินอยู่ตราบนั้น...
ที่ประซุมใหญ่กรรมการร่างกฎหมาย) ที่ได้เคยให้ความเห็นไว้ในเรื่องเสร็จที่ ๒๓๕๕/๒๕๓๕ ว่า ที่ดินของรัฐที่ได้มีการขึ้นทะเบียนที่ดินไว้ใช้หรือเพื่อประโยชน์ของแผ่นดิน... ประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ ที่ดินนั้นก็เป็นที่ราชพัสดุโดยจะต้องพิจารณาสภาพของที่ดินที่หวงห้ามเป็นเรื่อง... แผ่นดินโดยเฉพาะที่ดินนั้นก็ไม่เป็นที่ราชพัสดุ นอกจากนี้ ที่ดินในเขตพระราชกฤษฎีกาหวงห้ามเพื่อประโยชน์ใน...
รับให้ที่ดิน แปลงดังกล่าวได้ ตามมาตรา ๕๕ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน แต่ยังไม่ได้จดทะเบียนให้ที่ดินแก่วัต... ที่ดินย่อมตกเป็นของแผ่นดินสําหรับเป็นที่สร้างวัดตามเจตนาของผู้อุทิศทันที จึงส่งเรื่องให้กรมที่ดืน... รับให้ที่ดินแปลงดังกล่าวได้ ตามนัยมาตรา ๕๕ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน จะถือว่าเป็นการแสดงเจตนาอุทิศที่ดิน...