อันเป็นการเสนอข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายไม่ครบถ้วนและปกปิดบิดเบือนข้อสาระสำคัญแห่งคดี... จะพิจารณาเปลี่ยนแปลงมติเดิมได้หรือไม่ ในปัญหาดังกล่าวคณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ก็ต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายนั้น จึงไม่อาจรื้อฟื้นคดีขึ้นพิจารณาใหม่ได้ เว้นแต่จะมีกฎหมายบัญญัติให้อำนาจเช่นนั้น...
กฎหมายในการดําเนินการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินของสัวนักงานลูกเสือแห่งชาติให้แก่การรถไฟ... a g 1 ay atey 4 ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่นตามมาตรา ๑๕... ให้มีสํานักงานลูกเสือแห่งชาติเป็นหน่วยงานของรัฐที่ไม่เป็นส่วนราชการ หรือรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น...
จึงไม่อาจกระทำได้เช่นเดียวกัน การที่กฎหมายมิได้บัญญัติห้ามถอนการบอกเลิกรับบำนาญเสียในภายหลังนี้... มิได้หมายความว่ากฎหมายประสงค์จะให้ทำได้ เพราะพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ... กรณีจึงต้องถือว่ากฎหมายไม่ประสงค์จะให้ถอนการบอกเลิกรับบำนาญได้จึงมิได้บัญญัติอนุญาตไว้...
จึงได้เสนอให้ส่งเรื่องนี้มาให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณา คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... ในประการแรก มีข้อควรระลึกว่าการสื่อสารโดยสัญญาณมอรสไม่ได้มีการกล่าวหรือระบุถึงเลยในกฎหมายของไทย... จะเป็นอย่างไร จึงต้องอนุมานจากข้อความอื่นๆ เท่าที่มีในกฎหมายไทย หรือในอนุสัญญาระหว่างประเทศนั้นๆ...
เงินเดือน ค่าจ้าง หรือค่าตอบแทนซึ่งได้รับเพื่อตอบแทนการทํางานให้แก่ทางราชการ และไม่มีกฎหมาย... ราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ ที่บัญญัติว่า วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ตามกฎหมายต่าง... มาใช้บังคับได้โดยอนุโลมเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งต่อหลักกฎหมายมหาชน ทั้งนี้ เป็น[ปตามคําพิพากษา...
๒๕๐๕ ลงวันที่ ๖ มีนาคม ๒๕๐๕ จึงเป็นการถูกต้องแล้ว คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... .๒๔๙๔ ซึ่งใช้อยู่ในเวลาขุนนิพัทธสุขกิจออกจากราชการและขณะนี้ได้หรือไม่ โดยเหตุที่กฎหมายดังกล่าวนี้มาตรา... เพื่อสิทธิในการรับบำเหน็จบำนาญนี้ พึงใช้บังคับในการนี้แก่ข้าราชการภายหลังวันใช้กฎหมายนี้บังคับ...
กรณีจึงมีประเด็นปัญหาว่า ที่ดินพุทธมณฑล เนื้อที่ ๒๕๐๐ ไร่ นั้น มีฐานะเป็นที่ราชพัสดุตามกฎหมายดังกล่าวหรือไม่... ส่วนพระมหากษัตริย์ได้ “แบ่งขาย” ให้แก่กรมการศาสนา (๒) ที่ดินที่ได้จากการเวนคืนตามกฎหมาย... เนื่องจากเป็นทรัพย์สินของแผ่นดินที่รัฐจัดสร้างขึ้น ทั้งนี้ ตามที่คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...
สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็น ทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... ๒๔๙๖ และตามข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ. ๒๕๒๒ (ที่ส่งมาพร้อมนี้) ได้กำหนดว่า “เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหารือระหว่างส่วนราชการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาการตามกฎหมายแล้ว...
แต่ไม่ได้แจ้งการครอบครองตามมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ... สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาแล้วใคร่ขอเรียนว่า ตามระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... เพื่อให้การปฏิบัติราชการเป็นไปตามขั้นตอนของการบริหารราชการแผ่นดิน เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหารือระหว่างส่วนราชการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาการตามกฎหมายแล้ว...
สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทาง กฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... ๒๕๒๒ และตามข้อ ๔ แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการร่างกฎหมาย... พ.ศ. ๒๕๒๒ (ที่ส่งมาพร้อมนี้) ได้กำหนดว่า “เรื่องที่กรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาให้ความเห็นจะต้องเป็นเรื่องที่ได้มีการปรึกษาหรือระหว่างส่วนราชการที่มีหน้าที่รับผิดชอบหรือรักษาการตามกฎหมายแล้ว...