0049/2487 - เรื่อง เงินพระราชทานเลี้ยงชีพรายนายพินัย สิวะเสน เรื่องเสร็จที่ ๔๙/๒๔๘๗... บันทึก เรื่อง เงินพระราชทานเลี้ยงชีพรายนายพินัย สิวะเสน หนังสือ ลร.... "การพระราชทานเงินเลี้ยงชีพนี้อาศัยเกณฑ์ที่ว่าไร้ที่อุปถัมภ์จึงจะพระราชทานเลี้ยงชีพ...
โดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติมอบอำนาจให้รัฐบาลในภาวะคับขัน ตามร่างที่ส่งไปนั้นจะได้หรือไม่... การที่ห้างหุ้นส่วนและบริษัทจะกำหนดวัตถุประสงค์ของตนได้กี่อย่างนั้น หาเกี่ยวกับ "ความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมของประชาชน" อันเป็นเรื่องที่พระราชบัญญัติดังกล่าวได้ให้อำนาจออกพระราชกฤษฎีกาไว้ด้วยนั้นไม่... จะทำได้ก็แต่โดยออกเป็น "พระราชบัญญัติ" เท่านั้น แต่การออกพระราชบัญญัติในเรื่องนี้เกรงว่าจะอำนวยผลไม่สมความมุ่งหมาย...
ทั้งนี้ จังหวัดนครราชสีมาพิจารณาแล้วเห็นว่า ศาลปกครองนครราชสีมาได้มีคำพิพากษาให้เพิกถอนข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแปรง... องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแปรงจึงไม่สามารถเรียกเงินคืนในกรณีนี้จากผู้ที่เกี่ยวข้องได้ นั้น เห็นว่า ตามมาตรา ๖๖ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง... เห็นว่า โดยที่มาตรา ๗๐ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง...
ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ มาตรา ๖๙ บัญญัติว่า “ให้กระทรวงมหาดไทยตราระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการคลังรวมตลอดถึงวิธีการงบประมาณการรักษาทรัพย์สิน... หากแต่จะต้องอยู่ภายใต้บังคับหรืออาณัติของกฎหมายอีกฉบับหนึ่งคือพระราชบัญญัติเทศบาล... พ.ศ. ๒๔๙๖ นั่นเอง เพราะระเบียบดังกล่าวเป็นระเบียบที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้...
(ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๔๑ ได้บัญญัติให้สิทธิที่จะเบิกค่าเช่าบ้านข้าราชการของข้าราชการซึ่งได้รับคำสั่งให้เดินทางไปประจำสำนักงานใหม่ตามคำร้องขอของตนเองที่มีอยู่ตามพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ... (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๔๑ ซึ่งบัญญัติว่า “สิทธิที่จะเบิกค่าเช่าบ้านข้าราชการของข้าราชการซึ่งได้รับคำสั่งให้เดินทางไปประจำสำนักงานใหม่ตามคำร้องขอของตนเองที่มีอยู่ตามพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ... (ฉบับที่ ๖)ฯ ยังคงบัญญัติรับรองให้สิทธิที่จะเบิกค่าเช่าบ้านข้าราชการที่มีอยู่ก่อนพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ...
พ.ศ. ๒๕๑๙ บัญญัติให้นักโทษเด็ดขาดในกรณีตามที่ระบุไว้ได้รับพระราชทานอภัยโทษปล่อยตัวไปนั้น... ทั้งนี้ ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๗๕ แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ประกอบกับมาตรา... ๔๕ แห่งพระราชบัญญัติธรรมนูญศาลทหาร พ.ศ. ๒๔๙๘ และมาตรา ๙ แห่งพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว...
(ฉบับที่ ๖) พุทธศักราช ๒๔๗๙ เพราะในวรรค ๔ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวได้บัญญัติไว้แจ้งชัดว่า... ที่ดินซึ่งอยู่ในบังคับแห่งพระราชบัญญัตินี้ หมายแต่เฉพาะที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินตามความใน... พ.ศ. ๒๔๙๗ ก็ได้บัญญัติไว้ว่า “ที่ดินซึ่งได้หวงห้ามไว้เพื่อประโยชน์ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการหวงห้ามที่ดินรกร้างว่างเปล่าอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน...
ซึ่งได้ให้ความเห็นว่าการออกพระราชกฤษฎีกาให้ใช้พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร... สำหรับกรณีของพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ.๒๕๒๒ นั้นมีเจตนารมณ์ที่จะกำหนดมาตรการควบคุมการใช้รถในทางหรือถนนซึ่งเป็นเส้นทางจราจรเป็นสำคัญ... และการที่มาตรา ๑๒๒ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบกพ.ศ.๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจราจรทางบก...
.๒) ตามมาตรา ๒๗ ตรี แห่งประมวลกฎหมายที่ดินในกรณีทั่วไปเสียก่อน ซึ่งมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน... พ.ศ.๒๔๙๗ หรือต้องไม่เป็นที่ดินในเขตอุทยานแห่งชาติตามมาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ... ) ตามมาตรา ๒๗ ตรี แห่งประมวลกฎหมายที่ดินให้เป็นเขตอุทยานแห่งชาติ ตามมาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ...
และเป็นเวลาก่อนการใช้บังคับพระราชบัญญัติออกโฉนดที่ดิน (ฉบับที่ ๖) พุทธศักราช ๒๔๗๙... ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติออกโฉนดที่ดิน (ฉบับที่ ๗) พุทธศักราช ๒๔๘๖ ที่ดินที่ออกโฉนด จึงมิใช่ที่ดินรกร้างว่างเปล่า... ๑๓ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว ซึ่งหมายความว่ากฎหมายได้บัญญัติผ่อนผันให้ผู้ครอบครองและทำประโยชน์อยู่ในที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาต...