ดังนั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ ๖) จึงไม่พิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายในเรื่องนี้... ประเด็นที่สอง เห็นว่า ประกาศกรมศุลกากร ที่ ๙๑/๒๕๔๗ เป็นประกาศที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร... ดังนั้น ประกาศกรมศุลกากรซึ่งออกโดยอาศัยอำนาจตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากรย่อมไม่เป็นการยกเว้นหรือกระทบต่อประกาศและระเบียบของกระทรวงพาณิชย์ที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยการส่งออกไปนอกและการนำเข้ามาในราชอาณาจักรซึ่งสินค้า...
ความเห็นของกระทรวงมหาดไทยดังกล่าวถูกต้องหรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๑) เห็นว่า ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย... บัญญัติว่า “พระมหากษัตริย์ทรงไว้ซึ่งพระราชอำนาจในการตราพระราชกฤษฎีกาโดยไม่ขัดต่อกฎหมาย...
ความประสงค์ที่จะให้กิจการนี้สังกัดอยู่ในกรมโยธาเทศบาลก็เพื่อประสงค์จะให้มีฐานะในทางกฎหมาย... เพื่อที่จะให้เป็นไปตามที่ผู้แทนประสงค์ก็มีทางทำได้เป็นสองอย่าง คือ (๑) ออกกฎหมายให้อำนาจเป็นพิเศษ... ทั้งนี้ผู้แทนได้รับทราบความเห็นของกรรมการร่างกฎหมาย และจะได้นำไปชี้แจงกับผู้บังคับบัญชาต่อไป...
เพียงแต่มีคำพิพากษาให้ลงโทษจำคุกแต่ให้รอการลงอาญาไว้ตามกฎหมายลักษณะอาญา มาตรา ๔๑... วินิจฉัยกุล (นายเสริม วินิจฉัยกุล) กรรมการร่างกฎหมาย รักษาการแทน (สำเนา)... วินิจฉัยกุล (นายเสริม วินิจฉัยกุล) กรรมการร่างกฎหมาย รักษาการแทน...
ในเรื่องสัญญาสัมปทานตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๑๑ (๕) ซึ่งที่ปรึกษาด้านกฎหมายของกระทรวงมหาดไทยได้ตอบข้อหารือของกรมการปกครองในข้อกฎหมายดังกล่าว... ๆ แล้วพบว่านอกจากพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัดฯ แล้ว มีกฎหมายอื่นบัญญัติคำว่า... และในกรณีที่ยังมิได้แก้ไขดำเนินการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายดังกล่าว ก็อาจดำเนินการขอให้...
ได้ ไม่ต้องห้ามตามกฎหมายนั้น หลังจากนั้น กฟภ.... จะเป็นผู้ที่มีอํานาจตามกฎหมายและกฎหมาย ให้อํานาจไว้โดยตรง ในการที่ กฟุภ.... กฎหมาย ว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และกฎหมายอื่น นอกจากนี้ ยังมีบทลงโทษสําหรับผู้ไม่ปฏิบัติ...
เขตรักษาพันธุ์สัตว์ปาตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า เขตโบราณสถานทีได้ขึ่นทะเบียนไว้ตามกฎหมายว่าด้วยโบราณสถาน... “พื้นที่เขตปลอดภัยและความมั่นคงแห่งชาติ” โดยถือเอาพื้นที่ ตามแนวเขตที่กฎหมายเฉพาะกําหนดไว้เป็นสําคัญ... เขตปลอดภัยตามกฎหมายว่าด้วย เซตต์ปลอดภัยในราชการทหาร เขตหวงห้ามเพื่อประโยชน์ในราชการทหารตามกฎหมายว่าด้วยการหวงห้ามที่ดิน...
อำนาจในการสั่งหรือการอนุญาตหรือการให้อนุมัติที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงจะพึงปฏิบัติตามบทกฎหมายใดๆ... โดยโยงไปให้เป็นเรื่องอันบัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบป้องกันราชอาณาจักร... อนึ่ง อำนาจในการสั่งการอนุญาตหรือการอนุมัติที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงจะปฏิบัติตามบทกฎหมายใดๆ...
จึงใช้ปรับแก่การวินิจฉัยในกรณีนี้ได้ตามนัยที่กล่าวมาข้างต้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย... สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา มิถุนายน ๒๕๑๓ ความเห็นแย้งของ นายสมภพ โหตระกิตย์ กรรมการร่างกฎหมาย... เพราะกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนไม่ได้ให้อำนาจคณะรัฐมนตรีที่จะกำหนดอัตราเงินเดือนสำหรับตำแหน่งใหม่โดยอาศัยหลักการพิจารณาจากคุณภาพปริมาณงานดังที่กรรมการร่างกฎหมายส่วนมากได้กล่าวไว้...
ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ความว่า กรมการขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี ประสบปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายตามมาตรา... นำเรือมาจดทะเบียนเรือไทยต่อนายทะเบียน โดยยอมชำระค่าธรรมเนียมและเข้ามาอยู่ในความควบคุมของกฎหมาย... ย่อมไม่ขัดต่อกฎหมายและไม่มีผลให้สถานะการเป็นเรือไทยตามกฎหมายเปลี่ยนแปลงแต่อย่างใด...