กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๒) ได้รับฟังคำชี้แจงเพิ่มเติมจากผู้แทนกระทรวงมหาดไทย (กรมที่ดิน... ) สรุปความได้ว่า ตามมาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติอาคารชุดพ.ศ.๒๕๒๒ เจ้าของที่ดินและอาคารที่ประสงค์จะจดทะเบียนที่ดินและอาคารของตนเป็นอาคารชุดจะต้องยื่นคำขอจดทะเบียนอาคารชุดต่อพนักงานเจ้าหน้าที่... เพื่อกรมที่ดินจะได้ถือปฏิบัติให้ถูกต้องต่อไป คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย...
ตลอดจนแก้ปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เกี่ยวกับการเวนคืนที่ดินและสิ่งปลูกสร้างจนแล้วเสร็จ... นางทองเจือ ขวัญเจริญ ได้มาติดต่อทำสัญญารับเงินค่าทดแทนที่ดินโฉนดเลขที่ ๓๑๗๖ เลขที่ดิน... นางทองเจือ ขวัญเจริญ ได้มาติดต่อทำสัญญารับเงินค่าทดแทนที่ดินโฉนดเลขที่ ๓๑๗๖ เลขที่ดิน...
๒๕๕๕ จากบริษัท ฟิฟตี้-วัน แก้ส จํากัด โดยผู้ขอรับอนุญาตขออนุญาตก่อสร้างอาคารในที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่... ๕๒๕๓ โฉนดที่ดินเลขที่ ๒๐๓๕๕๕ และโฉนดที่ดินเลขที่ ๒๐๓๕๕ เป็นอาคาร คสล. ๑ ขั้น ๑ หลัง... ที่ดินเลขที่ ๕๐๕๓ โฉนดที่ดินเลขที่ ๒๐๕๕๕ และโฉนดที่ดินเลขที่ ๒๐๓๕๕๕ เฉพาะอาคาร...
๕๒๔ ตารางเมตร และอาคารและที่ดินที่ไม่ได้ก่อสร้างอาคารจอดรถ คำนวณได้ ๙๓,๙๘๔ บาท/ปี... เพื่อมิให้เกิดความยุ่งยากและมีปัญหาทางกฎหมาย จึงประสงค์จะขอเจรจาเรื่องค่าตอบแทนการใช้ที่ดิน... และให้องค์การสวนสัตว์ดำเนินการรื้อถอนอาคารในส่วนที่ปลูกสร้างรุกล้ำที่ดินของมหาวิทยาลัย...
จำนวน ๒ สาย ดังนี้ ถนนสาย ค ๑ เป็นถนนโครงการกำหนดให้ก่อสร้างใหม่ เริ่มต้นจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข... ๓๒๐๒ (ถนนสุขาภิบาล ๑) ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๔ (ถนนรามอินทรา... เห็นว่า มาตรา ๒๗ แห่งพระราชบัญญัติการผังเมืองฯ นั้น มุ่งที่จะควบคุมการใช้ประโยชน์ที่ดินให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้ในแผนผังกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินตามที่ได้จำแนกประเภทตามมาตรา...
ให้แก่นายณรงค์ พึ่งสมบัติ เจ้าของกรรมสิทธิ์ที่ดินจำนวน ๔ แปลงที่ถูกเวนคืน แต่โดยที่ที่ดินที่ถูกเวนคืนทั้งสี่แปลงดังกล่าวมีตึกแถวปลูกอยู่... ห้องและมีผู้เช่าเพื่ออยู่อาศัยและทำการค้า ๔ รายโดยทำสัญญาเช่าตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๓๑ มีกำหนด ๒๕ ปี ซึ่งที่ดินทั้งสี่แปลงนั้นถูกเวนคืนเฉพาะกันสาดอลูมิเนียมที่ต่อเติมบนที่ดินที่เป็นระยะถอยร่น... โดยนำเงินค่าทดแทนที่ดินไปวางทรัพย์โดยฝากไว้ที่ธนาคารออมสิน ต่อมากรมทางหลวงชนบทได้รับโอนภารกิจมาจากกรมโยธาธิการ...
แต่การบริหารงานขององค์การฯขณะนี้ยังไม่สามารถที่จะหารายได้มาชดใช้หนี้ให้หมดไปได้ จึงมีความเห็นว่าองค์การฯจะขายทรัพย์สินและที่ดินบางส่วนขององค์การฯโดยที่ดินบางส่วนจะให้เอกชนมาลงทุนปลูกสร้างอาคารชุด... เพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ดังกล่าวในมาตรา ๖ ให้องค์การฯมีอำนาจถือกรรมสิทธิ์ ครอบครองที่ดินและทรัพย์สินอื่นๆ... ให้เช่าซื้อ ยืม ให้ยืม จัดหา จำหน่าย แลกเปลี่ยน โอน และรับโอนด้วยประการใดๆ ซึ่งที่ดิน...
จะขอรับการส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการปลูกแทนนั้น เป็นที่ดินซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่... (ตามบัญชีเอกสารหลักฐานที่ดิน ๑ ท้ายประกาศ) หรือ (ข) ตั้งอยู่บนที่ดินที่มีหนังสืออนุญาตการใข้ประโยชน์ไนที่ดินของรัฐ... (ตามบัญชี เอกสารหลักฐานที่ดิน ๒ ท้ายประกาศ) หรือ (ค) ตั้งอยู่บนที่ตืนที่มีหนังสือรับรองของส่วนราชการที่ที่ดินนั้นตั้งอยู่ว่าไม่เป็น...
กระทรวงธรรมการ หารือมาว่า ตามที่ได้เคยปฏิบัติมาในเรื่องที่ดินที่จัดซื้อด้วยเงินศึกษาพลี... และที่ดินอยู่นอกเขตเทศบาล ทางการได้ให้นายอำเภอ(ระบุนามอำเภอ) เป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์เพื่อประโยชน์ของโรงเรียนประชาบาล... หรือว่าเป็นอันตกไปแล้ว และคณะกรมการอำเภอได้กลายเป็นนิติบุคคลแทนที่ และสมควรเป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์ในที่ดินดังกล่าวแล้วต่อไป...
เห็นว่า ปัญหาตามที่หารือข้างต้นเป็นประเด็นปัญหาสำคัญที่กระทบต่อการบริหารราชการแผ่นดิน... มีประเด็นแห่งคดีเป็นการวินิจฉัยถึงอำนาจในการฟ้องคดีขององค์การบริหารส่วนตำบลเกี่ยวกับที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ได้กำหนดไว้ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล... พ.ศ. ๒๕๓๗ และระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการดูแลรักษาและคุ้มครองป้องกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน...