๑ ปี โดยเกษียณอายุในวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๑๐ ต่อมา สำนักงาน ก.พ.... ที่จะต้องพ้นจากราชการด้วยเหตุเกษียณอายุตามกฎหมายว่าด้วยบำเหน็จบำนาญข้าราชการในวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๓๗ จึงได้มีหนังสือร้องทุกข์มายังกระทรวงการคลังและสำนักงาน... ๒) ได้พิจารณาเรื่องดังกล่าวประกอบคำชี้แจงของผู้แทนกระทรวงการคลัง (กรมบัญชีกลาง) และผู้แทนสำนักงาน...
องค์การบริหารส่วนจังหวัดพิษณุโลก ได้มีหนังสือ ที่ พล ๕๑๐๐๑/๒๒๓ ลงวันที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๔๓ ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา... (คณะที่ ๒) ได้รับฟังคำชี้แจงจากผู้แทนกระทรวงมหาดไทย (สำนักงานปลัดกระทรวง) และผู้แทนองค์การบริหารส่วนจังหวัดพิษณุโลก... วงศ์วัฒนศานต์ (นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์) เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...
และพนักงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ๒๕๒๒ ที่บัญญัติให้ประธานกรรมการในคณะกรรมการของรัฐวิสาหกิจ... จะอยู่ในข่ายบังคับตามมาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติการดำรงตำแหน่งในทางการเมืองของข้าราชการ กรรมการ พนักงานส่วนท้องถิ่นและพนักงานรัฐวิสาหกิจ... กรณีตามปัญหาที่หารือมาจึงไม่อยู่ภายใต้บังคับของมาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติการดำรงตำแหน่งในทางการเมืองของข้าราชการ กรรมการ พนักงานส่วนท้องถิ่นและพนักงานรัฐวิสาหกิจ...
และตามมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.๒๕๑๘ ได้กำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งมีอำนาจเปรียบเทียบกำหนดค่าปรับในบรรดาความผิดต่อข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครไว้เจ็ดตำแหน่ง... และมิได้ระบุให้บุคคลดังกล่าวมอบอำนาจต่อไป อำนาจการเปรียบเทียบคดีละเมิดข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครจึงเป็นอำนาจเฉพาะตัวของเจ้าพนักงานเหล่านั้น... อำนาจการเปรียบเทียบปรับผู้ฝ่าฝืนข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครจึงเป็นอำนาจเฉพาะตัวของเจ้าพนักงานเหล่านั้นเท่านั้น...
๒๕๒๓ ถึงเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ความว่า ตามที่กรมตำรวจได้ดำเนินการออกประกาศเจ้าพนักงานจราจรทั่วราชอาณาจักร... ฉบับลงวันที่ ๑๔ ธันวาคม ๒๕๒๒ หรือประกาศกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและการพลังงาน... หรือก่อความเดือดร้อนรำคาญแก่ประชาชนมาใช้ในทางหรือแม่น้ำลำคลอง จึงได้ให้อำนาจเจ้าพนักงานจราจรโดยอนุมัติรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและอธิบดีกรมเจ้าท่าโดยอนุมัติรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศในราชกิจจานุเบกษากำหนดเครื่องวัดควันและลักษณะควันที่เป็นอันตรายหรือเสื่อมเสียอนามัยแก่ประชาชน...
และสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาเอกชน) และผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินแล้ว... ได้ความว่า กระทรวงการคลังและสำนักงานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินไม่เห็นด้วยกับการให้นำเงิน... ๖ แห่งพระราชกฤษฎีกานั้น กระทรวงการคลังและสำนักงานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินมีความเห็นว่ากระทรวงศึกษาธิการไม่มีอำนาจออกประกาศดังกล่าว...
กรณีนี้น่าจะถือตามกฎหมายอีกฉบับหนึ่ง คือ มาตรา ๘ แห่งพระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ... (กรมบัญชีกลาง) และผู้แทนธนาคารอาคารสงเคราะห์ แล้ว เห็นว่า ถึงแม้พระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ... แต่เมื่อพิจารณาถึงเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจซึ่งมีความมุ่งหมายแต่เพียงวางแนวเกี่ยวกับระบบกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจต่างๆ...
โดยได้รับฟังคำชี้แจงข้อเท็จจริงจากผู้แทนกระทรวงกลาโหม (กองทัพบก) ผู้แทนกระทรวงการคลัง (กรมสรรพากร) และผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนแล้ว... (ข้อ ๑๔ (๖))และได้กำหนดให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่ง เพื่อบริหารงานของสวัสดิการดังกล่าว... ไม่ว่าจะได้กำไร เท่าทุน หรือขาดทุนก็ตาม และไม่ว่าจะนำเงินรายได้นั้นไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ใดก็ตาม...
จึงเห็นว่าการออกกฎหมายกลางโดยการยกร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ... ๒๕๑๘ อาจมีปัญหาว่า กฎหมายดังกล่าวมีขอบเขตหรือวัตถุประสงค์มุ่งจะควบคุมตัวกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ... และหากจะกำหนดข้อห้ามนี้ไว้ในประมวลกฎหมายอาญาเห็นว่าไม่เหมาะสมนักเพราะคำว่า “พนักงาน...
กองกฎหมายไทย สํานักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกา จึงขอหารือคณะกรรมการว่าด้วยการปรับเป็นพินัย... ประชาชน ผู้ใช้และอ้างอิงกฎหมายให้สามารถเข้าใจกฎหมาย เมื่อเข้าไปสืบค้นกฎหมายในฐานข้อมูลกฎหมายของสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา... ร (นายปกรณ์ นิลประพันธ์) เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา...