เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งมีหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมาย อันมีโทษทางอาญาและอาจกระทบต่อสิทธิของประชาขน... จึงขอหารือข้อกฎหมายกรณีคณะกรรมการ ป.ป.ท.... เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา ในการดําเนินการไต่สวนข้อเท็จจริงตามพระราชบัญญัตินี้...
กรรมการร่างกฎหมายเห็นว่า ปัญหาข้อแรกที่จะต้องพิจารณาก็คือ ในเรื่องนี้ได้มีอสังหาริมทรัพย์... ปัญหาข้อสองก็คือ การใช้สอยและการได้รับประโยชน์จากทรัพย์นั้น จะมีชื่อเรียกอย่างไรตามกฎหมาย... เมื่อข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายแสดงว่า ปัญหาเรื่องนี้เป็นเรื่องของนิติกรรมแล้ว คู่กรณีจะเรียกชื่อนิติกรรมเป็นอย่างอื่นให้ผิดไปจากชื่อซึ่งเรียกตามกฎหมายเพื่อเลี่ยงมิให้ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์นั้นหาได้ไม่...
กรมสารบรรณคณะรัฐมนตรีฝ่ายการเมืองเห็นว่า โรงเรียนของมูลนิธิเก็บเงินค่าเล่าเรียนได้ไม่เป็นการขัดกับกฎหมาย... คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย กองที่ ๓) ได้พิจารณาแล้วขอเสนอความเห็นดังต่อไปนี้... การแก้ไขจะเป็นการทำลายหลักทั่วไปของกฎหมายว่าด้วยมูลนิธิ คณะกรรมการกฤษฎีกาจึงเห็นว่าหาเป็นการสมควรไม่...
ดังนั้น เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเกิดความชัดเจน ถูกต้อง และเหมาะสม กระทรวงการอุดมศึกษา... อันเป็นไปในทํานองเดียวกันกับกฎกระทรวงที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติและกฎหมาย... และให้บุคคลที่เกี่ยวข้องอํานวยความสะดวก ตามสมควร ให้บุคคลซึ่งได้รับการแต่งตั้งหรือมอบหมายตามวรรคหนึ่งเป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา...
ตำแหน่งเลขาธิการและผู้ช่วยเลขาธิการคณะองคมนตรีนี้ ไม่ใช่ตำแหน่งข้าราชการและไม่มีบทกฎหมายใดบัญญัติให้แต่งตั้งโดยพระบรมราชโองการจึงไม่มีความจำเป็นตามกฎหมายที่จะแต่งตั้งโดยพระบรมราชโองการ... การแต่งตั้งเลขาธิการและผู้ช่วยเลขาธิการคณะองคมนตรีจะต้องทำรูปใด คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมายกองที่... ตำแหน่งเลขาธิการและผู้ช่วยเลขาธิการคณะองคมนตรีมิใช่เป็นตำแหน่งราชการ เพราะมิได้มีกฎหมายกำหนดไว้...
หรือกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการค้ากำไรเกินควร จะมีทางทำได้เพียงใดหรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา... (กรรมการพิจารณาร่างประมวลกฎหมายอาญา) ได้พิจารณาเรื่องนี้แล้ว ขอเสนอความเห็นดังต่อไปนี้... กฎหมายที่ใช้เกี่ยวกับการพิจารณาในเรื่องนี้ คือ ๑....
การเปลี่ยนแปลงฐานะตามพระราชบัญญัติดังกล่าวจึงเป็นเพียงการเปลี่ยน โครงสร้างและรูปแบบการบริหาร โดยกฎหมายมฆมุ่งหมายให้การดําเนินกิจการของมหาวิทยาลัย... ว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ... และกฎหมาย ว่าด้วยการปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม และไม่เป็นรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ...
เริงธรรม และคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างร้ายแรงนั้น เป็นคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่... พ.ศ. ๒๕๒๒ กรรมการกฤษฎีกาจะไม่พิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายในเรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของสถาบันอื่นอยู่แล้วตามกฎหมายและเห็นสมควรให้มีการดำเนินการตามกฎหมายนั้นก่อนเพื่อประโยชน์แก่การบริหารราชการแผ่นดิน... ดังนั้น จึงถือได้ว่าเรื่องนี้อยู่ในอำนาจหน้าที่ของสถาบันอื่นอยู่แล้วตามกฎหมาย ส่วนข้อหารือประเด็นที่สองนั้น...
คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ ๖) ได้พิจารณาปัญหาดังกล่าว และได้ฟังคำชี้แจงจากผู้แทนกระทรวงมหาดไทย... โดยไม่ต้องคำนึงถึงจำนวนชั่วโมง เช่นเดียวกับการนับวันเริ่มจำคุก เพราะในวันนั้นมีการควบคุมตามกฎหมายจนถึงเวลา... ของวันเดียวกัน ๒.๒ วันควบคุมถัดจากวันเริ่มควบคุม ถ้าจะนับเป็นหนึ่งวัน จะต้องมีการควบคุมตามกฎหมายครบ...
ขึ้นทะเบียนและ รับใบอบุญาตเป็นผู้ประกอบโรคศิลปะ สาขาการแพทย์แผนไทยประเภทการนวดไทยตามกฎหมาย... ระงับและป้องกันการกระทําอันเป็น ผลต่อความสงบเรียบร้อยของสังคม ตลอดจนลงโทษผู้ประกอบการที่ฝ่าฝืนกฎหมายประกอบกัน... ซึ่งจะเห็นได้ว่า กฎหมายทั้งสองฉบับมีวัตถุประสงค์เดียวกัน โดยคําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบ...